Дата публикации: 05.08.2015 16:21 (архив)
Согласно положениям Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешение на добычу охотничьих ресурсов является документом, удостоверяющим право на добычу охотничьих ресурсов, возникающее у физических и юридических лиц по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом, с момента выдачи указанного разрешения, поскольку любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных.
Полномочия по утверждению формы разрешения на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи такого разрешения, а также порядка оформления и выдачи такого разрешения возложены на органы государственной власти Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а полномочия по заключению охотхозяйственных соглашений (в том числе выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации) - на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов физическим лицам, осуществляющим охоту в общедоступных охотничьих угодьях, производится органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а при осуществлении охоты в закрепленных охотничьих угодьях - юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, заключившими с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации охотхозяйственные соглашения.
Данное соглашение содержит ряд условий, в том числе сведения о видах разрешенной охоты в границах охотничьего угодья, обязательство органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации предоставить юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, заключившим охотхозяйственное соглашение, право на добычу охотничьих ресурсов в порядке, установленном Федеральным законом № 209-ФЗ, путем своевременной выдачи им бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов для последующей выдачи таких разрешений физическим лицам, а также информацию о годовом размере сборов за пользование объектами животного мира.
В соответствии со статьей 29 Федерального закона № 209-ФЗ, полномочия по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях предоставлены юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения с органом исполнительной власти Удмуртской Республики - Управлением охраны фауны Удмуртской Республики.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения, обязаны в соответствии со ст. 333.6 Налогового кодекса РФ, не позднее 5-го числа каждого месяца представлять в налоговый орган сведения о выданных разрешениях, сумме сбора, подлежащей уплате по каждому разрешению, а также сведения о сроках уплаты сбора.
Часть 1 статьи 71 Федерального закона № 209-ФЗ признает действительным право долгосрочного пользования животным миром, которое возникло у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Закона об охоте (до 1 апреля 2010 года). Такое право сохраняется до истечения срока действия указанных лицензий, за исключением случая, предусмотренного в частью 9 статьи 71 Федерального закона № 209-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1.1 Порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов, утвержденного Приказом Минприроды России от 23 апреля 2010 года № 121 «Об утверждении Порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов» право на получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов предоставляется также работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в части 1 статьи 71 Федерального закона № 209-ФЗ.
Таким образом, юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения, и юридические лица и индивидуальные предприниматели, указанные в части 1 статьи 71 Федерального закона № 209-ФЗ, имеют равные не только права пользования животным миром, но и соответственно обязанности в части налогообложения.
Поскольку выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов фактически осуществляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, как заключившим охотхозяйственные соглашения, так и не заключившим их на основании статьи 71 Федерального закона № 209-ФЗ, в связи с сохранением права долгосрочного пользования животным миром на основании долгосрочных лицензий, указанные лица обязаны представлять сведения о выданных разрешениях, сумме сбора, подлежащей уплате по каждому разрешению, а также сведения о сроках уплаты сбора.
Сведения представляются по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 26.02.2006 № САЭ-3-21/108@ «Об утверждении формы сведений о выданных разрешениях на добычу охотничьих ресурсов, суммах и сроках уплаты сбора за пользование объектами животного мира».
Реквизиты для уплаты сбора за пользование объектами животного мира на территории республики указаны в разделе «Особенности регионального законодательства».