Началась модернизация гражданского законодательства

Закон № 302-ФЗ вносит изменения только в часть первую ГК РФ и только в отношении небольшого количества норм, в частности:

• скорректированы основные положения гражданского законодательства (о добросовестности участников гражданских правоотношений, введено понятие обычай в соответствии с международными договорами);
• добавлена статья, которая определяет основные принципы государственной регистрации прав на имущество (которая может повлечь за собой изменения в законодательстве о государственной регистрации прав на недвижимое имущество);
• изменения затронули гражданско-правовое регулирование в целях наиболее полной защиты прав и интересов граждан, страдающих психическими расстройствами;
• законодатель установил новый порядок создания крестьянского (фермерского) хозяйства лица (к юридическим лицах отнесена организационно-правовая форма КФХ).
  

Закон вступает в силу с 1 марта 2013 г., за исключением положений, для которых статьей 2 установлены иные сроки вступления их в силу.

Приведем положения, которые вступили в силу со дня официального опубликования Закон №302-ФЗ (Российская газета, № 3, 11.01.2013) и напрямую регулируют отношения физических и юридических лиц с налоговыми органами в сфере регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п.1. ст.86.1 ГК РФ граждане, ведущие совместную деятельность в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (статья 23), вправе создать юридическое лицо - крестьянское (фермерское) хозяйство. Особенности правового положения крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в качестве юридического лица, определяются законом.

Напомним, что ранее в соответствии п. 3 ст. 1 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство юридическим лицом не являлось.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2012 № 263-ФЗ «О внесении изменения в статью 23 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянские (фермерские) хозяйства, которые созданы как юридические лица в соответствии с Законом РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», вправе сохранить статус юридического лица на период до 1 января 2021 года.

Таким образом, с января 2013 года законодательством закреплено правило, что создать и зарегистрировать крестьянское (фермерское) хозяйство можно в двух формах, единолично в качестве индивидуального предпринимателя, а также граждане вправе создать юридическое лицо - крестьянское (фермерское) хозяйство. Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя. Гражданин может быть членом только одного крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в качестве юридического лица.

После опубликования на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, с 12.02.2013 вступил в силу Федеральный закон от 11.02.2013 №8-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О некоммерческих организациях» (далее – Закон №8ФЗ).

Законом № 8ФЗ установлено, что ассоциация (союз) может создаваться не только коммерческими или некоммерческими организациями (как было установлено ранее), но и гражданами, а также юридическими и физическими лицами совместно.

Закреплено, что ассоциации (союзы) создаются для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных и иных не противоречащих закону целей, имеющих некоммерческий характер. При этом деятельность ассоциаций (союзов) не предполагает защиту трудовых прав и интересов своих членов, профессиональные объединения граждан независимо от наличия или отсутствия у них трудовых отношений с работодателями (объединения адвокатов, нотариусов, оценщиков, лиц творческих профессий и другие), объединения саморегулируемых организаций.

Учредительные документы ассоциаций (союзов), созданных до сегодняшнего дня, должны быть приведены в соответствие с новыми нормами части первой Гражданского кодекса РФ при первом изменении учредительных документов таких ассоциаций (союзов).

В настоящее время в Госдуме проходит рассмотрение еще три приоритетных законопроекта, связанных с модернизацией гражданского законодательства, в том числе № 47538-6/2 «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Закон предусматривает внесение поправок главным образом в главу 4 части первой Гражданского кодекса РФ, в которой содержатся основы правового регулирования юридических лиц:

• В Гражданском кодексе РФ будет закреплен закрытый перечень организационно-правовых форм для коммерческих и некоммерческих организаций, при этом он будет существенно сокращен. Вводится относительно новая для российского права организационно-правовая форма некоммерческой организации - товарищество собственников недвижимости.
• В законопроекте предусмотрено, что все третьи лица могут добросовестно полагаться на действительность данных, содержащихся в ЕГРЮЛ (п. 2 ст. 51 ГК РФ). Также и само юридическое лицо не вправе ссылаться в отношениях с третьими лицами на обстоятельства, не отраженные в ЕГРЮЛ. Возможность полагаться на достоверность данных, отраженных в ЕГРЮЛ, подкреплена правилом об обязательной проверке сведений о юридическом лице, подаваемых на регистрацию (п. 3 ст. 51 ГК РФ).
• Установлена возможность признать реорганизацию юридических лиц недействительной или несостоявшейся. Ранее законодательство не имело специальных норм о регулировании правоотношений, складывающихся в таких ситуациях.
• Упрощается очередность удовлетворения требований кредиторов ликвидируемого юридического лица.
  

Проект Федерального закона № 47538-6/3 «О внесении изменений в подраздел 3 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» является третьим блоком планируемых поправок в Гражданский кодекс РФ, подготовленных в рамках проводимой реформы гражданского законодательства.

Проект предусматривает внесение изменений в главы 6 - 8 ГК РФ, в которых установлены правовые основы регулирования объектов гражданских прав (движимое и недвижимое имущество, ценные бумаги, нематериальные блага и т.д.).