Каждый платежный терминал должен содержать в себе контрольно-кассовую технику

Перечень оплачиваемых жителями края услуг через платежные терминалы постоянно расширяется, и оборот денежных средств, проходящих через платежные терминалы, увеличивается из года в год. 

В соответствии с действующим законодательством каждый платежный терминал должен содержать в себе контрольно-кассовую технику.

Данная контрольно-кассовая техника должна отвечать всем требованиям, предъявляемым к ее использованию. Это означает, что контрольно-кассовая техника должна быть зарегистрирована в налоговом органе, должна быть установлена в составе каждого платежного терминала внутри его корпуса, должна быть исправна, опломбирована в установленном порядке, иметь фискальную память и эксплуатироваться в фискальном режиме.

Контроль за применением контрольно-кассовой техники в составе платежных терминалов осуществляют налоговые органы. Так, за 11 месяцев текущего года налоговыми органами края проведено 588 проверок по вопросу соблюдения законодательства по приёму платежей физических лиц с использованием платежных терминалов (на 135 проверок больше, чем за 11 месяцев 2013 года). В 573 проверках или 97% установлено отсутствие контрольно-кассовой техники в составе платежного терминала. Предъявлено штрафных санкций на сумму 1 миллион 822 тысячи рублей, что на 304 тысячи рублей больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Для получения информации о терминалах, работающих без ККТ, налоговые органы практикуют сбор чеков, по которым определяется,  оснащён терминал ККТ либо нет, а также каждая инспекция осуществляет мониторинг установленных терминалов и их собственников на подведомственной территории путём осуществления самостоятельных платежей через терминалы и исследованием собранных чеков.

В связи с обращением Управления ФНС России по Красноярскому краю в краевую прокуратуру было принято решение: налоговым органам в случае неэффективности применения мер административного характера в отношении нарушителей направлять в органы прокуратуры края материалы проведенных проверок для решения вопроса об обращении в суд с заявлением о запрете осуществлять на территории края деятельность по приёму платежей физических лиц с использованием платежных терминалов, не оборудованных контрольно-кассовой техникой.

Согласно представленной прокуратурой края информации, прокурорами Железнодорожного, Советского районов г. Красноярска,  г. Норильска, Минусинским межрайонным прокурором по установленным в деятельности индивидуальных предпринимателей нарушениям в суды направлены исковые заявления о запрете осуществлять деятельность по приему платежей физических лиц с использованием платежных терминалов, не оборудованных ККТ. Кроме того, прокурорами Свердловского, Кировского, Октябрьского районов г. Красноярска, прокурорами г. Бородино, Уярского, Емельяновского, Саянского районов, Боготольским межрайонным прокурором в связи с выявленными нарушениями внесены представления нарушителям об исполнении (соблюдении) ими и устранении нарушений Федерального закона № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При установке каждый платежный терминал должен быть оборудован отдельной единицей контрольно-кассовой техники. Недопустимо применять один кассовый аппарат по нескольким адресам установки платежных терминалов. Подключать одну и ту же ККТ к нескольким терминалам нельзя — это приравнивается к неприменению кассовой техники.

Требование о наличии контрольно-кассовой техники в составе каждого платежного терминала предусмотрено сразу в двух федеральных законах. Первый — Федеральный закон  № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», второй — Федеральный закон  № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

В мае месяце 2014 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», согласно которым контрольно-кассовая техника в составе платежного терминала помимо общих требований, установленных Законом, должна:

• быть установлена в составе каждого платежного терминала внутри его корпуса, содержащего устройство для приема средств наличного платежа;
• быть зарегистрирована в налоговом органе по месту учета налогоплательщика с указанием адреса места ее установки в составе платежного терминала;
• передавать в фискальном режиме в платежный терминал фискальные данные, регистрируемые на кассовом чеке, электронном носителе контрольной ленты и в накопителе фискальной памяти.

Платежный терминал должен в автоматическом режиме обеспечивать печать кассовых чеков и их выдачу плательщикам после приема внесенных денежных средств. На кассовом чеке должны быть номер и реквизиты, предусмотренные законодательством, а именно: наименование документа – «кассовый чек»; наименование оплаченного товара (работ, услуг); общую сумму принятых денежных средств; размер вознаграждения, уплачиваемого плательщиком, в случае его взимания; дату, время приёма денежных средств, номера кассового чека и контрольно-кассовой техники; адрес места приёма денежных средств; наименование и место нахождения платежного агента, принявшего денежные средства, и его идентификационный номер налогоплательщика; номера контактных телефонов поставщика и оператора по приёму платежей.

Таким образом, чек должен выдаваться непосредственно через терминал, который принимает деньги. Все другие варианты ведут к санкциям по части 2 ст. 14.5 КоАП России, оспаривать которые придется в суде.