Справка о работе с обращениями граждан в центральном аппарате Федеральной налоговой службы

за 2004 год

 СПРАВКА
о работе с обращениями граждан в центральном аппарате Федеральной налоговой службы
за  2004 год

В центральный аппарат Федеральной налоговой службы в 2004 году поступило на рассмотрение 5258 жалоб, заявлений и предложений граждан, что по сравнению с предыдущим годом меньше на 24%.

Как и в прошлом году, основную часть почты составили обращения граждан по вопросу получения справки об отсутствии налоговой задолженности  для оформления выхода из российского гражданства. В ФНС России по данному вопросу обратились 1449 граждан (27% от общего числа).

Анализ поступившей корреспонденции показывает, что наибольшее количество писем граждан поступило по вопросам налогообложения физических лиц, доходов от предпринимательской деятельности, имущественным налогам и государственной пошлине – 775 или 15% от общего числа поступивших писем. Граждане просили дать разъяснения по следующим вопросам: определение налоговой базы, порядок предоставления налоговых вычетов, декларирования доходов, а также возврата сумм излишне уплаченного налога.

По вопросам постановки на учет налогоплательщиков, а также отказа от получения идентификационного номера налогоплательщика по религиозным убеждениям в ФНС России в 2004 году обратились 759 корреспондентов, что составляет 14 % от общего числа поступивших писем.

В письмах граждан затрагивались и такие вопросы, как несогласие с работой, проводимой налоговыми органами по учету налогоплательщиков (по религиозным убеждениям), предоставление сведений из Единого государственного реестра налогоплательщиков и порядок получения таких сведений, разъяснение порядка государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, порядок предоставления сведений из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, неправомерные действия регистрирующих (налоговых) органов.

Значительное количество обращений касалось рассмотрения жалоб физических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанных с вынесением решений о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, постановлений о привлечении к административной ответственности. Граждане, обратившиеся в ФНС России, поднимали вопрос о задержке выплаты денежных средств по предоставленным налоговым вычетам. С подобным вопросом обратились 383 гражданина (7% от общего числа обращений).

Граждане в своих обращениях чаще стали информировать налоговые органы о различных нарушениях в финансово-хозяйственной деятельности предприятий или отдельных предпринимателей, иногда такие обращения не имеют реквизитов корреспондента и фактически относятся к категории анонимных. Однако такие письма позволяют более эффективно провести проверку или использовать информацию заявителя в текущей контрольной работе. По вопросу уклонения от налогообложения поступило 268 заявлений (5% от общего числа обращений).

Можно отметить группу заявлений и жалоб по кадровым вопросам – 267 писем (5% от общего числа). В большинстве случаев такие обращения касались вопросов реорганизации территориальных налоговых органов. Наряду с этим поступали письма от работников налоговых органов, включая пенсионеров, по вопросу установления, выплаты и перерасчёта размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии и по вопросу злоупотребления служебным положением руководителями налоговых органов.

В частности, в жалобах часто указывалось на нецелесообразность проводимых реформ по причине удаленности вновь образуемых налоговых инспекций от налогоплательщиков, на возникновение сложных ситуаций во время процесса реорганизации, особенно в регионах с большой удаленностью от административных центров.

Как и в предыдущие годы, не снижается острота проблемы, связанная с налогообложением субъектов малого бизнеса. В почте года по вопросам налогообложения малого бизнеса от предпринимателей получено 254 письма, в том числе коллективных.

Следует отметить, что не снижается интерес граждан к вопросам налогообложения и сдачи финансовой отчетности по земельному налогу (плата за землю), транспортному налогу, налогу на добавленную стоимость, а также садоводческих товариществ и фермерских хозяйств.

В ряде случаев авторы вносили предложения о реформировании налоговой системы в целом, совершенствовании законодательства о налогах и сборах. Кроме того, некоторые обращения содержали просьбы разъяснить положения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

В отдельных письмах затрагивались вопросы освобождения от налогообложения религиозных организаций: как от уплаты всех налогов, так и от уплаты конкретных налогов; вносились предложения об упрощении отчетности для данной категории налогоплательщиков.

В приемную ФНС России в 2004 году обратились 827 граждан, большинство из которых проживают в Центральном федеральном округе. Основная часть обратившихся затрагивала следующий круг вопросов:

выдача справки об отсутствии налоговой задолженности – 375 (45%);

налогообложение доходов физических лиц - 87 (11%);

постановка на учет юридических и физических лиц – 78 (9%);

исчисление и уплата налога на имущество - 38 (5%).

Всем обратившимся были даны подробные разъяснения специалистами Службы либо от них были приняты письменные заявления для рассмотрения поставленных вопросов в структурных подразделениях Федеральной налоговой службы с последующей дачей письменных ответов.

Приложение

СПРАВКА
о входящей корреспонденции по тематике обращений граждан
в 2004 году

Управление делами