В заседании приняли участие заместитель руководителя УФНС России по Белгородской области А.В. Козлов, начальник отдела работы с налогоплательщиками Управления О.И. Скиба, заместители начальника Инспекции ФНС России по г. Белгороду Л.Н. Сбитнева и Т.Н. Гущина, заместители начальника МРИ ФНС России №2 по Белгородской области В.Ю. Клочков, Л.Г. Гусакова, главный бухгалтер ОАО «Кондитерская фабрика «Белогорье» Н.Н.Слюсарева, бухгалтер АПХг «Мираторг» в г.Белгороде О.И. Стрелец, преподаватель ФГАОУ ВПО «Белгородский государственный национальный исследовательский университет» Ю.Л.Аулов.
Как отметил А.В. Козлов, основной результат работы налоговых органов – это поступления в бюджет, а контрольная работа – это наиболее острый стимул побуждения к уплате налогов.
За 9 месяцев 2012 года в консолидированный бюджет поступило более 34 млрд. рублей налогов и сборов. Благодаря комплексному подходу к развитию всех направлений деятельности – контрольная работа, досудебное и судебное урегулирование налоговых споров, урегулирование задолженности – в текущем году налоговой службе Белгородской области удалось сохранить положительные тенденции прошлого года.
За 9 месяцев 2012 года проведено 325 выездных налоговых проверок и 293 тысячи камеральных проверок, по которым дополнительно начислено платежей в бюджеты всех уровней более 2,1 млрд. руб. Общая численность сотрудников контрольного блока Белгородской области составляет 453 инспектора, в том числе камеральными проверками занимаются – 290 сотрудников, а выездными – 163 сотрудника.
А.В. Козлов обратил внимание на то, что взыскание доначисленных сумм по итогам 9 месяцев, в целом по камеральным и выездным проверкам, составило 569 млн. рублей.
Среди факторов роста налоговых поступлений А.В. Козлов отметил повышение ответственности бизнеса в сфере налоговых правоотношений, а также более разумный подход к налоговому администрированию и налоговым проверкам. В последние годы налоговая служба ушла от тотального контроля налогоплательщиков. Если раньше проверялся каждый десятый налогоплательщик, то теперь только 1 налогоплательщик из 100. Такая «точечная» политика налоговых органов направлена не на «давление на бизнес», а на комплексный подход к аналитической и контрольной работе, нацелена на выявление и устранение зон налоговых рисков в деятельности налогоплательщиков и побуждению к самостоятельной уплате налогов в бюджет.
Системная работа специалистов Управления и территориальных налоговых органов области, начиная с момента планирования выездных проверок, заканчивая вынесением решений по их результатам, направлена на вынесение обоснованных решений, что автоматически влечет как сокращение жалоб, так и сокращение судебных споров. Результаты рассмотрения дел арбитражными судами свидетельствуют о том, что проводится более качественная работа, связанная с доказательной базой. По контрольной работе в 2012 году в судах выиграно 257 млн. руб. оспоренных сумм.
Камеральная налоговая проверка, по словам заместителя начальника межрайонной ИФНС России №2 по Белгородской области В.Ю. Клочкова, в механизме налогового контроля занимает одно из основных мест, так как именно она является наиболее эффективным методом, позволяет предупредить и пресечь правонарушения в налоговой сфере на их начальной стадии
Говоря о проведении выездных налоговых проверок, заместитель начальника ИФНС России по г. Белгороду Л.Н. Сбитнева обратила внимание на то, что принципы отбора «кандидатов» для проверки не являются секретом налоговой службы. В 2007 году Федеральная налоговая служба изменила систему отбора налогоплательщиков для мероприятий налогового контроля, разработав, утвердив и разместив на официальном сайте Концепцию планирования выездных проверок и Общедоступные критерии оценки рисков для налогоплательщиков. Л.Н. Сбитнева отметила также и то, что налогоплательщики при назначении налоговой проверки стремятся упредить наступающие последствия и самостоятельно уточняют свои налоговые обязательства путем подачи деклараций.
Так, с начала текущего 2012 года налогоплательщики самостоятельно уточнили свои налоговые обязательства на сумму 177 млн. рублей. Снижены убытки, заявленные налогоплательщиками в целях налогообложения, на 109 млн. рублей, уменьшены суммы заявленного к возмещению налога на добавленную стоимость на 58 млн. рублей.
Подводя итоги заседания, заместитель руководителя А.В. Козлов заверил, что повышение эффективности контрольной работы, выполнение предусмотренных бюджетных параметров для Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области остаются основными задачами до конца 2012 года. И конечно, эффективность работы налоговой системы в стране зависит не только от качественного налогового администрирования сотрудниками Службы, но и от степени доверия налогоплательщиков к налоговой службе и их налоговой грамотности.