Дата публикации: 30.07.2013 09:29 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
В Управлении состоялась пресс-конференция для региональных средств массовой информации, посвященная основным итогам работы налоговых органов области за первое полугодие текущего года. На эту тему выступила и ответила на вопросы журналистов руководитель Управления Елена Викторовна Николаенко.
Пресс-релиз к пресс-конференции УФНС России по Брянской области 29 июля 2013 года
Основные итоги налогового администрирования в первом полугодии 2013 года на территории Брянской области
За 1 полугодие 2013 года социально – экономическое положение Брянской области характеризуется достаточно стабильными показателями. Предприятия и организации области наращивают объемы производства, строительных работ, обороты по реализации и оказанию услуг. Наблюдается рост оборотов розничной, оптовой торговли и общественного питания, прослеживается рост грузооборота транспорта.
Темп роста фонда заработной платы составил 114,4%, в июне среднемесячная заработная плата по области равна 19,9 тыс. рублей.
Несмотря на это, в истекшем периоде прослеживается снижение налоговых поступлений по области. Основную роль здесь играют как изменения действующего налогового законодательства (вхождение организаций в консолидированные группы налогоплательщиков), так и продолжающееся возмещение из бюджета сумм налога на добавленную стоимость в связи с реализацией крупных инвестиционных проектов на территории области, крупнейшие из которых реализует АПХ «Мираторг».
Так, за первое полугодие в бюджетную систему Российской Федерации от налогоплательщиков Брянской области поступило 15,3 млрд. рублей. Это на 22% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
Снижение поступлений прослеживается по всем уровням бюджетов. В федеральный бюджет поступления снижены на 3,2 млрд. рублей, консолидированный бюджет области потерял 1 млрд. рублей.
Отраслевая структура налоговых поступлений в бюджет региона несколько изменилась.
Доминирующая роль, по-прежнему, остается за отраслью «обрабатывающие производства», при том, что поступления по отрасли снижены на 1 млрд. рублей. Наиболее значительный вклад в прирост поступлений внесли такие предприятия, как ЗАО «Мальцовский портландцемент» и ОАО «Погарская сигаретно-сигарная фабрика».
На втором месте предприятия транспорта и связи. В 1 полугодии от них поступило 3,5 млрд. руб., что вполовину меньше, чем в аналогичном периоде 2012 года. Наибольшее снижение поступлений сложилось по Брянскому районному управлению ОАО МН «Дружба», который вошел в консолидированную группу налогоплательщиков, ответственным участником которой является ОАО «Транснефть», и от структурных подразделений организаций, головные организации которых находятся за пределами Брянской области.
Более чем на 8% выросли поступления от предприятий оптовой и розничной торговли и на 5% - от строительной отрасли.
Основная масса всех доходов консолидированного бюджета РФ в 1 полугодии на 80% обеспечена поступлениями четырех налогов - НДФЛ, НДС, налога на прибыль организаций и акцизов.
В структурном составе налоговых доходов по-прежнему лидирует налог на доходы физических лиц: по сравнению с прошлым годом его поступления выросли на 586 млн. рублей. Наибольший рост поступлений НДФЛ обеспечили такие крупные предприятия, как ЗАО УК «БМЗ» (+ 46 млн.), ОАО «РЖД» (+ 36 млн.), МУП «Брянское троллейбусное управление» (+ 15 млн.), ООО «Брянская мясная компания» (+ 14 млн.) и другие.
В территориальном бюджете области, куда НДФЛ полностью зачисляется, его доля составляет более 50% от всех налоговых доходов. Если провести сравнение по структуре налогов, поступающих в бюджет региона, с нашими соседями, то можно отметить, что НДФЛ повсеместно, кроме Рязанской области, занимает лидирующие позиции.
На 1 июля в Брянской области зарегистрировано 20,9 тыс. юридических лиц и 32 тыс. индивидуальных предпринимателей. По сравнению с 2012 годом количество юридических лиц осталось приблизительно на том же уровне, а вот количество предпринимателей, наоборот, снизилось: за последние шесть месяцев свои свидетельства сдали 7,5 тысяч граждан. Это связано с изменением условий выплаты страховых взносов, неведением ими предпринимательской деятельности в предыдущие годы, повышением арендной платы на занимаемые площади, отсутствием или недостаточностью спроса на предлагаемые товары (услуги), повышением тарифов на услуги естественных монополий (электро- и теплоэнергия, коммунальные платежи и др.).
Контрольная работа является наиболее сложным и требующим высокой профессиональной подготовки направлением нашей деятельности. За первое полугодие по результатам контрольной работы доначислено 900 млн. рублей налоговых платежей, 80% которых приходится на выездные налоговые проверки (за отчетный период было проведено 142 такие проверки). При снижении количества проверок повысилась их эффективность: в среднем каждый «выезд» налоговиков принес бюджету более пяти млн. рублей.
Совместно с сотрудниками Управления по экономической безопасности и противодействию коррупции УМВД по Брянской области за шесть месяцев было проведено 10 выездных проверок. Выявленные в их ходе нарушения обошлись недобросовестным налогоплательщикам в 43,3 млн. рублей.
Предварительные итоги декларационной кампании 2013 года
Одним из важнейших направлений работы налоговых органов по администрированию налога на доходы физических лиц является проведение ежегодных декларационных кампаний. Предварительные итоги декларационной кампании 2013 года показывают, что проводимые мероприятия по ее организации дали положительный результат.
По состоянию на 1 июля налоговыми органами области выявлено более 25,5 тыс. лиц, обязанных представить декларацию о доходах за 2012 год, 79% из которых задекларировали свои доходы. До 15 июля они должны были выплатить в бюджет почти 80 млн. рублей налога, что на 34% больше по сравнению с первым полугодием прошлого года.
Самыми активными оказались граждане, получившие доход от продажи транспортных средств: декларации представили более 80% процентов от обязанных продекларироваться.
Растет число налогоплательщиков, заявивших свое право на получение имущественных и социальных вычетов (ими представлено 55% от всех полученных деклараций). В итоге на 1 июля бюджет должен вернуть им почти 500 млн. рублей (на 60 млн. рублей больше, чем в прошлом году). Эта цифра еще будет расти, так как воспользоваться правом на вычет можно в течение всего года.
Об изменениях в налоговом законодательстве (досудебное урегулирование налоговых споров и государственная регистрация)
Этим летом произошли два значимых изменения в налоговом законодательстве, касающиеся досудебного урегулирования споров и государственной регистрации.
Уже с 3 августа 2013 года вступает в силу закон № 153-ФЗ, который будет способствовать дальнейшему развитию института досудебного урегулирования. Законом внесены существенные поправки к Налоговому кодексу Российской Федерации, устанавливающие четкую и ясную процедуру обжалования решений налоговиков.
Вот те преимущества, которые дает новый закон налогоплательщикам:
- увеличен срок вступления в силу решений налоговых органов с 10 дней до одного месяца;
- закреплены понятия жалобы, апелляционной жалобы, а также требования к содержанию и форме жалобы (апелляционной жалобы);
- увеличены сроки подачи жалобы с трех месяцев до одного года, а для подачи апелляционной жалобы - с 10 дней до одного месяца;
- введены основания оставления жалобы без рассмотрения, а также срок для принятия такого решения (5 рабочих дней), и срок для информирования налогоплательщика об оставлении его жалобы без рассмотрения (3 рабочих дня);
- сокращен срок рассмотрения жалоб на действия должностных лиц налоговых органов с 1 месяца до 15 дней.
По-прежнему в отличие от судопроизводства процедура досудебного урегулирования не требует абсолютно никаких финансовых затрат и личного присутствия налогоплательщика при рассмотрении спора.
Кроме того, закон №153-ФЗ с 1 января 2014 года распространяет механизм обязательного обжалования в вышестоящий налоговый орган до обращения в суд на все налоговые споры.
Что касается регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, то последним значимым событием стало вступление в силу 4 июля 2013 года двух приказов ФНС России. Одним из них утверждены формы и требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации, другим — форма и содержание документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
В качестве основных нововведений можно выделить то, что новые формы обеспечивают возможность ввода информации с применением технических средств (т. е. без ручного ввода), не содержат «лишних» разделов и не требуют проставления нелюбимых заявителями «черточек» и «галочек».
О работе с налогоплательщиками
Налоговая служба постоянно расширяет перечень услуг, предоставляемых в электронном виде. Мы стремимся к тому, чтобы свести к минимуму или совсем исключить личное общение налогового инспектора с налогоплательщиком. Процесс уплаты налогов должен быть максимально простым и автоматизированным.
Брянские налогоплательщики активно пользуются возможностями новых Интернет-сервисов, размещенных на сайтах налоговой службы. Это экономит время и намного упрощает взаимодействие с налоговыми органами.
В настоящее время на сайтах налоговой службы функционируют около 40 электронных услуг. Давайте подробнее остановимся на одном из самых полезных для граждан сервисе – «Личном кабинете налогоплательщика для физических лиц», который стал доступен жителям области с конца прошлого года. На сегодняшний день им пользуются 8,8 тысяч человек.
Сервис является защищенным для посторонних ресурсом, поскольку в нем содержится полная информация об объектах собственности физического лица (квартира, автомобиль, земельные участки и т.д.), начисленных ему налогах, уплаченных суммах, о наличии переплаты и задолженности по налогам перед бюджетом.
В «Личном кабинете» можно контролировать состояние расчетов с бюджетом, формировать и распечатывать налоговые уведомления и квитанции, оплачивать налоговые платежи через онлайн-банки, обращаться в налоговые органы по интересующим вопросам без личного визита, а также отслеживать статус камеральной проверки налоговой декларации по форме 3-НДФЛ. Тем, кто подключен к сервису, не нужно бежать в инспекцию, если в начисленных суммах обнаружены ошибки - заявление на уточнение информации об объектах налогообложения можно отправить в инспекцию прямо со своего компьютера.
Для подключения к услуге нужно обратиться в любую инспекцию области с заявлением и документом, удостоверяющим личность, получить регистрационную карту, в которой указан пароль. Полученный пароль необходимо в течение месяца поменять, иначе он потеряет свою актуальность и Вам придется повторно обращаться в инспекцию за получением нового пароля.
В ближайшее время возможность иметь свой «виртуальный кабинет» появится и у юридических лиц. Федеральная налоговая служба проводит пилотный проект по эксплуатации сервиса "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица", который позволит налогоплательщику-юрлицу, не выходя из рабочего офиса, получать актуальную информацию о задолженности по налогам перед бюджетом, о суммах начисленных и уплаченных платежей, о наличии переплат, невыясненных платежей.
Кроме того, в "онлайн кабинете" можно будет составлять и направлять в налоговые органы заявления на уточнение платежа и о зачете/возврате переплаты, получать справки о состоянии расчетов с бюджетом, об исполнении обязанности по уплате налогов и других обязательных платежей, акты сверки. В числе доступных услуг также выписка из ЕГРЮЛ в электронном виде (в отношении самого юридического лица). Здесь же можно будет проверить статус заявления или запроса юридического лица в налоговые органы, получить решения налогового органа по направленным заявлениям и обратиться в налоговые органы в электронном виде, экономя время на личном визите в инспекцию.
Пока сервис доступен только налогоплательщикам, состоящим на учете в инспекциях города Москвы, Московской и Нижегородской областей. Но скоро получить ключи от своего «виртуального кабинета» смогут и руководители организаций нашей области.