Итоги рассмотрения жалоб, связанных с государственной регистрацией за первое полугодие 2025 года

В первом полугодии 2025 года почти треть всех поступивших жалоб приходится на категорию жалоб, связанных с регистрацией. И здесь из 52 рассмотренных УФНС России по Воронежской области жалоб 35% приходится на обжалование решений, касающихся подтверждения достоверности адреса регистрации.

В связи с чем, считаем необходимым обратить внимание, что условием проведения государственной регистрации является не только представление заявителем полного перечня документов, предусмотренного пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ), но и достоверность заявленной информации, в том числе подлежащей внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), что подтверждается положениями статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 4, 12, 14, 17, 25 Закона № 129-ФЗ, статьями 3, 13, 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Исходя из пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Положения пункта 4.2 статьи 9, пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ и Приказа ФНС России от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1268 (далее – Приказ) предусматривают основания проведения регистрирующим органом проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, в частности, об адресе юридического лица, и порядок внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности таких сведений.

В целях подтверждения достоверности сведений об адресе юридическому лицу необходимо не только фактически находится по адресу, но и обеспечить наличие связи с ним по указанному адресу, как контрагентов, так и контролирующих органов.

Кроме того в целях исключения оснований оставления жалобы без рассмотрения и необходимости повторного обращения напомним, что порядок обжалования решений регистрирующего органа установлен главой VIII.1 Закона № 129-ФЗ.

Заинтересованное лицо имеет право обжаловать решение регистрирующего органа о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации, если, по мнению этого лица, такое решение нарушает его права, об этом гласит пункт 1 статьи 25.1 Закона № 129-ФЗ.

Жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу или его представителем с подтверждением его полномочий. Если жалоба направлена в форме электронного документа, то обязательно должна содержать электронную подпись. Соблюдение указанных условий позволит исключить данное основание для оставления жалобы без рассмотрения.