Дата публикации: 05.09.2015 11:46 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
Отдел досудебного аудита Управления зафиксировал рост жалоб в отношении требований налоговых органов региона об уплате налога, сбора, пени, штрафа процентов Управление ФНС России по Курганской области.
По мнению начальника отдела Анны Запорожец, такие жалобы связаны прежде всего с низкой осведомленностью налогоплательщиках об изменениях, которые были в последние годы внесены в статьи 69 и 70 НК РФ, которые определяют форму, содержание, порядок и сроки направления таких требований.
Так, была устранена обязательность письменной формы требования: теперь оно может передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах, теперь в обязательном порядке должны содержаться только в требовании, направляемом физическому лицу.
Уточнено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику не только налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, но и налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 101.4 НК РФ.
Помимо ранее существовавшего единого срока выставления требования - три месяца со дня выявления недоимки – теперь также определено, что в случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки.
И, наконец, увеличен срок направления требования по результатам налоговой проверки c 10 рабочих дней до 20 рабочих дней.
Как правило, плательщики, подавая жалобы на такие требования, в качестве обоснования необходимости их отмены указывают, что требование не содержит подпись руководителя налогового органа, ее расшифровку, классный чин, печать, дату подписания, колонку, где указан установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты налога.
Как уже указано выше, срок для уплаты налога теперь является обязательным атрибутом только тех требования, которые адресованы налогоплательщикам – физическим лицам. А утвержденная Приказом ФНС России от 03.10.2012 N ММВ-7-8/662@ "Об утверждении форм документа о выявлении недоимки, требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и мер взыскания задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации" форма требования не содержит в качестве его элемента подписи руководителя (заместителя руководителя) налогового органа, направившего требование, соответственно, даты подписания, и оттиска печати налогового органа, указывается только исполнитель требования.
В отдельных жалобах содержится претензия, об отсутствии в документе конкретной даты, с которой начинают начисляться пени, что не позволяет проверить правильность начисления суммы пеней.
Между тем, пункт 4 ст. 69 НК РФ, определяя содержание требования, не указывает на дату, начиная с которой начислены пени, предлагаемые к уплате требованием. Но при этом при наличии разногласий плательщик всегда может провести сверку платежей с налоговым органом.
Часто налогоплательщики обжалуют требования, которые направлены налоговым органом с нарушением срока выставления требования.
Вместе с тем, Налоговым кодексом РФ не прописаны последствия нарушения срока выставления требования, в отличие, например от решения о взыскании налога за счет денежных средств (п. 3 ст. 46 НК РФ), вследствие чего пропуск срока, установленного ст. 70 НК РФ, не может являться основанием для отмены требования.
В отделе досудебного урегулирования налоговых споров УФНС России по Курганской области надеются, что данная информация поможет налогоплательщикам избежать бесперспективных налоговых споров.