Справка об исполнении обращений граждан в УФНС России по Ленинградской области во 2 квартале 2017 года

1. Информация о количестве и тематике поступивших в Управление ФНС России по Ленинградской области обращений граждан

В УФНС России по Ленинградской области во 2 квартале 2017 года поступило на рассмотрение 735 обращений граждан, из них 107 перенаправлены из ФНС России, 469 интернет – обращений (из них 82 – с сайта ФНС России, 386- из ЛКФЛ, 1 – из ЛКИП), в т.ч. 4 запроса пользователями информацией. По сравнению с аналогичным периодом 2016 года количество обращений увеличилось на 62,2% (во 2 квартале 2016 года поступило 455 обращений граждан).

Анализ поступивших обращений граждан показал, что наибольшее количество писем поступило по вопросам начисления и уплаты налога на доходы физических лиц и зачета и возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов, пеней, штрафов; а также вопросы по задолженности по налогам и сборам; по налогу на имущество и по организации работы с налогоплательщиками.

Большую часть обращений составили вопросы уплаты налога на доходы физических лиц, зачета и возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов, пеней, штрафов. Поступило 178 обращений, что составило 24,4% от общего числа обращений. Заявители просили разъяснить порядок представления налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц, вопросы порядка предоставления имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц в сумме расходов на приобретение объекта недвижимого имущества. Часть писем касалась разъяснения порядка предоставления социального налогового вычета в части уплаченных налогоплательщиком страховых взносов по страхованию жизни, здоровья и трудоспособности, а также предоставления социальных налоговых вычетов по произведенным расходам супругов за обучение.

С вопросами о задолженности по уплате налогов и сборов, а также начисления пени за несвоевременную уплату налогов обратился 81 налогоплательщик (11,1%).

Остаются актуальными обращения граждан по вопросам исчисления и уплаты налога на имущество физических лиц – 80 обращений (10,9%). Заявители в своих обращениях в основном высказывали несогласие с выставленной к уплате суммой налога, указанной в полученном уведомлении на уплату имущественных налогов. Кроме того, высокую обеспокоенность граждан вызвало несвоевременное отражение информации об уплаченном имущественном налоге в сервисе «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц».

По вопросам организации работы с налогоплательщиками поступило 79 обращений (10,8%). Граждане задавали вопросы о корректировке данных по объектам налогообложения в личном кабинете, о порядке записи на прием в инспекции в режиме онлайн, а также о порядке индивидуального информирования налогоплательщиков и т.д. Такое количество запросов по данной тематике отражает тенденцию к всё более активному использованию налогоплательщиками возможностей Интернета для решения своих вопросов без посещения налоговых органов.

Актуальными остаются обращения по уплате земельного налога. По данной тематике поступило 68 обращений (9,3%). Граждан интересовали вопросы значительного повышения сумм исчисленного земельного налога исходя их кадастровой стоимости земельного участка, также были просьбы пояснить расчет земельного налога, а льготные категории граждан – инвалиды, пенсионеры, участники войны – уточняли о предоставлении льготы по уплате земельного налога.

По транспортному налогу поступило 63 обращения, что составило 8,6% от общего числа обращений. В основном граждане интересовались порядком перерасчета налога за предыдущие периоды, исчислением транспортного налога в случае снятия транспортного средства с регистрации в органах ГИБДД, а также присутствовали запросы по корректировке мощности автотранспортных средств.

Поступило 47 обращений (6,4%) о налоговых правонарушениях и ответственности за их совершение.

Поступило 28 обращений (3,8%) о предоставлении льгот при уплате налогов.

Продолжают поступать сигналы от граждан об уклонении от уплаты налогов в бюджет Российской Федерации физическими и юридическими лицами, в частности, граждане сообщали о неуплате НДФЛ от сдачи в наем помещений, просьбы о проведении выездных налоговых проверок для выявления фактов сокрытия доходов физическими лицами и организациями. По вопросам уклонения от уплаты налогов поступило 14 обращений (1,9%).

Также, обращения граждан касалась вопросов обжалования решений налоговых органов и должностных лиц (10 обращений или 1,4% от общего числа). Большую часть обращений составляли жалобы на действия (бездействия) должностных лиц налоговых органов, а также обжалование вынесенных решений и иных актов налоговых органов ненормативного характера.

Имели место обращения в Управление с жалобами на начисление налоговыми органами имущественных налогов на объекты налогообложения, право собственности на которые, у налогоплательщика прекращено либо отсутствует.

Отдельной категорией жалоб в рамках досудебного урегулирования споров являются жалобы заинтересованных лиц на решения о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации).

Кроме того, граждане обращались с просьбой разобраться с присвоением им более одного ИНН, а также по вопросу отказа от присвоенного ИНН по религиозным соображениям (14 обращений или 1,9 % от общего числа).

Звучат вопросы о налогообложение малого бизнеса от индивидуальных предпринимателей – налогоплательщиков УСН о возможном уменьшении суммы налога (12 обращений или 1,6 % от общего числа).

Обращения с вопросами о применении ККТ – 9 (1,2%).

Во 2 квартале поступило 10 заявлений (1,4%) о прекращении рассмотрения обращения заявителя в связи с урегулированием вопроса.

Для принятия мер по исключению массовых обращений налогоплательщиков проводятся семинары, рассылка информационных листков по ТКС, информирование при личном приеме, выступления с разъяснениями на Ленинградском областном телевидении в цикле Про налоги сотрудников Управления и территориальных налоговых органов Ленинградской области. Размещаются информационно-разъяснительные материалы в «новостном» разделе интернет-сайта ФНС России. Так, в отчетном периоде инспекциями области организовано и проведено 62 тематических семинара для налогоплательщиков, на которых присутствовало более 900 участников.

Подготовлено 22 аудио-видеоматериала по налоговой тематике. Первоочередное внимание уделялось порядку начисления и уплаты налогов и сборов, действующих на территории Ленинградской области, в т.ч. по земельному, транспортному налогам и налогу на имущество физических лиц; об изменениях срока уплаты имущественных налогов физическими лицами, преимуществам представления налоговой и бухгалтерской отчетности по телекоммуникационным каналам связи, возможности электронных сервисов на сайте ФНС России, правильности оформления платежных документов; о декларационной кампании; информация об обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей применять новый порядок регистрации и использования ККТ; о необходимости своевременного заявления о праве на налоговые льготы; о необходимости своевременной уплаты налогов и урегулировании задолженности.

В течение 2 квартала 2017 года в установленном порядке осуществлялся личный прием граждан. В приемную Управления ФНС России по Ленинградской области обратились 5 граждан. Всем обратившимся гражданам были даны подробные разъяснения руководителем или заместителем руководителя.

В отделе работы с налогоплательщиками Управления действует телефон справочной службы, по которому специалисты отдела предоставляли информацию в соответствии с Регламентом, утвержденным приказом Минфина РФ от 02.07.2012 № 99Н, также в соответствии с письмом ФНС России от 06.10.2016 №ОА-4-17/18952 был выделен дополнительный телефонный номер для обеспечения информирования заявителей, в т.ч. по вопросам связанным с рассылкой и получением налоговых уведомлений.

Во 2 квартале 2017 года поступило 649 звонков, в т. ч. 139 звонков в рамках оказания услуг по бесплатному информированию налогоплательщиков через единый Контакт-центр ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в соответствии с приказом ФНС России от 30.04.2015 №СА-7-17/180.

Специалисты отдела налогообложения имущества, а также отдела урегулирования задолженности Управления на постоянной основе разъясняют вопросы по объектам налогообложения гражданам, обратившимся лично, чем уменьшают количество письменных обращений направленных в Управление.

2. Исполнительская дисциплина в структурных подразделениях УФНС России по Ленинградской области.

На контроль было поставлено 722 обращения граждан, 9 обращений не требовали постановки на контроль (2 благодарности, 3 заявления об отзыве обращений в связи с урегулированием вопроса, одно обращение снято с контроля и отозвано ФНС, одно обращение анонимное, без ФИО и без адреса, одно – направлено ошибочно и одно – тестовое письмо).

Во 2 квартале 2017 года все обращения граждан были зарегистрированы в срок и в соответствии с резолюцией Руководства поставлены на контроль.

В течение 2 квартала 2017 года в Управлении было рассмотрено 486 обращений, на которые подготовлены и направлены ответы в установленные законодательством Российской Федерации сроки либо в письменной форме, либо в форме электронного документа в зависимости от выбора заявителя.

По состоянию на 01.07.2017 в Управлении на рассмотрении находится 163 обращения граждан.

3. Состояние исполнительской дисциплины в Инспекциях ФНС России по районам, городу без районного деления и Межрайонного уровня по Ленинградской области.

Отделами УФНС России по Ленинградской области в адрес Инспекций ФНС России по Ленинградской области было направлено для рассмотрения и подготовки ответа 213 обращений. Все обращения граждан, направленные Управлением в территориальные налоговые органы, в обязательном порядке ставятся на контроль и считаются исполненными только при поступлении в Управление копии ответа заявителю по существу поставленных вопросов. Обращения граждан, поставленные на контроль, исполнены в срок.

Всего в налоговые органы Ленинградской области во 2 квартале 2017 года поступило 12132 обращения. По сравнению с аналогичным периодом 2016 года количество обращений увеличилось на 25,9% (во 2 квартале 2016 года поступило 9629 обращений граждан).

За период 2 квартала 2017года с нарушением контрольного срока исполнения Инспекцией ФНС России по Тосненскому району Ленинградской области рассмотрено 1 обращение, что составляет 0,22 % от общего числа обращений граждан, поставленных на контроль в инспекции.

Проведена работа по изучению тематики обращений граждан в разрезе субъектов Российской Федерации.

Основная доля обращений направленных в 47 регион во 2 квартале 2017 года поступила от граждан Ленинградской области (426 обращений). Наиболее активны жители Всеволожского (30,4%), Гатчинского (22,7%) и Выборгского (8,0%) районов.

Во 2 квартале 2017 года основную часть обращений граждан составляли вопросы администрирования имущественных налогов (4309 обращений или 35,5 % от общего числа). По вопросу исчисления и уплаты транспортного налога поступило 1553 обращений (12,8 % от общего числа), налога на имущество – 1988 обращения (16,4 % от общего числа) и земельного налога – 1378 обращений (11,4 % от общего числа). В текущем периоде заявители в своих обращениях высказывали несогласие с выставленной к уплате суммой налога и обращались с уточнением сведений об объектах налогообложения, отраженных в едином налоговом уведомлении на уплату имущественных налогов. Граждане просили пересчитать сумму налога к уплате в связи с прекращением права собственности на объект налогообложения, направляли сведения для предоставления им льгот по уплате налога, а также сообщали о факте неполучения налоговых уведомлений.

Значительное количество писем продолжает поступать в Управление от жителей Санкт-Петербурга (223 обращения). Также, обращения граждан поступают от жителей Москвы, Мурманской области и Республики Карелия. Большая часть обращений касалась вопросов администрирования имущественных налогов.