История ФНС России

Решение о создании Государственной налоговой службы было принято 24 января 1990 года постановлением Совета министров СССР, а 1 июля налоговая служба страны уже работала. 1 марта 1990 года была образована Государственная налоговая инспекция по Липецкой области.

 

20 лет налоговую службу области возглавлял Владимир Иванович Бербенец, который сумел создать работоспособный и высокопрофессиональный коллектив. В июле 2010 года руководителем УФНС России по Липецкой области назначена Екатерина Викторовна Макарова. С февраля 2013 года налоговым ведомством области руководил Хижняков Борис Петрович. С  1 июня 2017 года  руководителем УФНС России по Липецкой области назначен Гусев Станислав Вадимович.

 

Становление налоговой службы проходило в непростой обстановке. В стране происходили изменения как экономического, так и политического характера, кардинально менялась структура налогообложения и налогового контроля, существенные изменения претерпело налоговое законодательство. Старые методы работы безвозвратно ушли в прошлое.

 

На смену многочисленным и изменчивым законам, издававшимся не только федеральным центром, но и каждым регионом, пришел Налоговый кодекс России. Проще и понятнее стали «правила игры» на налоговом поле. Но и сегодня Налоговое законодательство продолжает совершенствоваться и изменяться и уповать на стабильность все еще не приходится. По-прежнему в законодательство вносятся многочисленные поправки и дополнения. Постоянно идут поиски наиболее оптимальной структуры налоговых органов. Можно сказать, что все годы своего существования налоговые органы находятся в процессе постоянной модернизации. Фискальные органы ушли от сплошного контроля, больше внимания стали уделять налогоплательщикам, которые наносят максимальный ущерб бюджету и используют схемы ухода от налогов. В 2007 году утверждены Федеральной налоговой службой России и опубликованы 12 критериев риска для налогоплательщика. Открытый процесс планирования налоговых проверок и доступная информация о критериях отбора дает возможность руководителю любой организации с помощью названных критериев самостоятельно оценить свой риск по результатам хозяйственной деятельности с точки зрения последствий налогового контроля. Сегодня, как правило, инспекция не назначает проверку организации без обоснованных предположений, что у данного налогоплательщика есть, как говорится, проблемы с соблюдением налогового законодательства. 

 

Стимулирование позитивных структурных изменений в экономике, последовательное снижение совокупной налоговой нагрузки, качественное улучшение налогового администрирования – так определил Президент налоговую политику в России на ближайшие два года.

Предприятия, перешедшие на особые режимы налогообложения (упрощенная система, единый налог на вмененный доход и единый сельскохозяйственный налог) не платят налог на добавленную стоимость, налог на прибыль и налог на имущество, что значительно снижает налоговую нагрузку для этих категорий налогоплательщиков.

 

Работа налоговиков Липецкой области с самых первых шагов отличалась собранностью и беспристрастностью. Все поставленные задачи выполнялись в срок и полностью. Работа коллектива на протяжении всех 20 лет выглядит слаженной и целеустремленной. Сегодняшние реалии таковы, что наша экономика раздвоена: есть официальная заработная плата и зарплата «в конвертах», есть балансовая прибыль и не легализованная управленческая, есть рыночная стоимость недвижимости и есть балансовая и есть, наконец, схемы оптимизации налогообложения. Липецкая область относится к числу динамично развивающихся регионов с высоким ростом внутреннего регионального продукта и большинство предприятий Липецкой области – добросовестные налогоплательщики, но до сих пор количество налогоплательщиков, желающих обойти закон и не платить налоги не становится меньше.

 

Много внимания налоговики уделяют работе со средствами массовой информации. Идет трудный, но необходимый процесс повышения налоговой грамотности населения. Более 10 лет выходит в эфир на региональном канале еженедельная телевизионная программа «Налоговый курьер», рассказывающая об изменениях налогового законодательства. На радио и в печати дают свои комментарии по налоговой тематике специалисты налоговой службы Липецкой области. Ежемесячно на страницах «Липецкой газеты» появляются статьи и актуальные интервью, в которых специалисты дают информацию об итогах декларационных кампаний, результатах контрольной работы и изменениях налогового законодательства. Шагая в ногу со временем, налоговая служба выполняет программу Правительства «Электронная Россия». В Интернете начал работу «Личный кабинет налогоплательщика», где любой желающий гражданин может узнать свою задолженность по налогам. Для этого достаточно ввести в соответствующую строку свой ИНН. Все больше налогоплательщиков понимая преимущества Интернета, сдают отчетность по телекоммуникационным каналам связи. 20 миллиардов рублей - таков вклад налоговых органов в бюджетную систему страны за 10 месяцев текущего года. Из них около 15 миллиардов осталось на территории области. «Кадры решают все» - этот коммунистический лозунг в налоговой службе имеет особое значение. Специалистов, работающих в налоговых органах с первого дня осталось немного, но это – фундамент службы. Среди них: Григорий Владимирович Скоморохов, Лилия Петровна Негробова, Елена Петровна Глинкина, Игорь Олегович Чумак, Валентина Ивановна Пешкова, Галина Леонидовна Шамрина, Ирина Алексеевна Жердева, Татьяна Николаевна Труфанова. И все они являются не только примером для молодых специалистов, но и учителями, наставниками, кто умеет поделиться бесценным опытом и знаниями, и кто является неоспоримым примером преданности делу, которому посвятил большую часть жизни.