Дата публикации: 01.02.2017 11:11 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
В налоговые органы Новгородской области за 2016 год поступило на рассмотрение 37630 обращений граждан, в том числе 7749 (20,6%) обращений направлены по сети Интернет через сервис «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», 729 (1,9%) обращений – через сервис «Обратиться в ФНС России» сайта ФНС России, 1 (0,003%) обращение поступило из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций.
Согласно проведенному анализу, темп роста числа обращений во втором полугодии 2016 года существенно увеличился по сравнению с началом года по мере направления гражданам единых налоговых уведомлений на оплату налога на имущество, земельного и транспортного налогов. Так, во 2 полугодии 2016 года число обращений увеличилось в 2,6 раза по сравнению с 1 полугодием 2016 года.
Ежегодно прослеживается тенденция к значительному увеличению доли Интернет – обращений, что обусловлено развитием информационных технологий в деятельности налоговых органов, обеспечению доступа граждан и организаций к предоставлению государственных услуг в электронной форме, а также возрастанием активности самих граждан. В 2016 году количество Интернет – обращений возросло в 1,9 раза по сравнению с 2015 годом (в 2015 году поступило 4398 Интернет-обращений), и в 3,4 раза по сравнению с 2014 годом (в 2014 году поступило 2477 Интернет-обращений).
В отчетном периоде специалистами УФНС России по Новгородской области и межрайонных ИФНС России по Новгородской области в установленный законодательством срок подготовлены ответы на 24973 обращения граждан. По состоянию на 01.01.2017 года 1355 обращений находятся на рассмотрении. Отдельные обращения квалифицированы как повторные, либо аналогичные по содержанию, в качестве дополнения к имеющейся переписке, а также письма информационного характера, не требующие ответа.
Анализ тематики писем граждан показывает, что наибольшее количество обращений связано с начислением налогов на имущество физических лиц (10069 обращений, или 26,8%), транспортного (5344 обращения, или 14,2%) и земельного налогов (4268 обращений, или 11,3%). В основном, поступали обращения с уточнением сведений, указанных в единых налоговых уведомлениях. По указанным обращениям Управлением и Инспекциями направлены запросы в регистрирующие органы для актуализации данных, произведены начисления (перерасчет) налогов, заявителям направлены уточненные единые налоговые уведомления. Перед начислением имущественных налогов проводится анализ сведений, поступивших от регистрирующих органов, и проверка правильности заполнения справочной информации (ставки, льготы, категории и пр.). При выявлении некорректных данных направляются запросы для уточнения сведений в регистрирующие органы.
Высокую заинтересованность граждан вызывают вопросы, связанные с налогообложением субъектов малого бизнеса – 3674 обращений (9,8%).
Актуальной темой среди вопросов, поднимаемых в обращениях граждан, остается предоставление налоговых льгот и снижение ставок по имущественным налогам для пенсионеров, инвалидов, многодетных семей и других льготных категорий граждан. По данной тематике поступило 3559 обращений, или 9,5% от общего количества. При наличии подтверждающих документов в соответствии с действующим законодательством обратившимся предоставлена льгота. В случае отсутствия подтверждающих документов, направляются письменные разъяснения налогоплательщикам о порядке предоставления льгот и необходимых для этого документов.
Значительное количество обращений поступает по вопросам наличия задолженности по уплате налогов (646 обращений, или 1,7%).
По вопросам налогообложения доходов физических лиц поступило 2450 обращений, или 6,5% от общего количества. Так, заявители обращались за разъяснениями по заполнению налоговых деклараций с целью получения социальных и имущественных налоговых вычетов и правильности их исчисления налоговыми органами, о наступлении момента возникновения права на налоговые вычеты, о сроках возврата денежных средств, перечне необходимых для его получения документов, а также предельном размере имущественного налогового вычета по расходам на приобретение (строительство) жилого дома (квартиры, комнаты). Также граждане обращались за разъяснениями по поводу представления имущественных налоговых вычетов по доходам, полученным налогоплательщиками от продажи жилых домов, квартир, комнат или земельных участков. Один из нередко встречающихся вопросов - определение срока нахождения имущества в собственности с целью исчисления размера налоговой базы по НДФЛ.
Часть налогоплательщиков обращалась по вопросам обработки персональных данных (312 обращений, или 0,8%). Налогоплательщики обращались в связи с изменением документов, удостоверяющих личность, ФИО, места жительства, адреса проживания и пр. По информации, представленной налогоплательщиками и регистрирующими органами, внесены изменения в базу данных.
По вопросам зачета и возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов, пеней, штрафов поступило 1242 обращение, или 3,3%. Так, налогоплательщики обращались с просьбой о зачете платежей в связи с ошибочно указанным ОКТМО, о перерасчете налогов и возврате переплаты на расчетный счет. Налогоплательщикам даны разъяснения в соответствии со ст.78 НК РФ.
По вопросам организации работы с налогоплательщиками - 2317 обращений, или 6,2 процента.
По вопросам налоговых правонарушений и ответственности за их совершение – 47 обращений (0,1%).
По налогу на добавленную стоимость - 120 обращений (0,3 %).
В 2016 году поступило 75 обращения (0,2%) по вопросам обжалования решений государственных органов и должностных лиц. Основными предметами налоговых споров являлись: требование отменить либо изменить решение инспекции, принятое по результатам камеральных и выездных налоговых проверок, иных мероприятий налогового контроля, несогласие с доначислениями налогов по существу, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, отсутствие вины налогоплательщика во вменяемом ему правонарушении.
Отмечается повышенный интерес граждан к нарушениям налогового законодательства физическими и юридическими лицами в части уклонения от уплаты налогов при осуществлении предпринимательской деятельности, недостоверности декларируемых доходов, применении схем «конвертных» выплат заработной платы работникам, незадекларированной сдачи квартиры внаем. Всего по данной тематике поступило 52 обращения, или 0,1% от общего количества. В результате оказанного содействия Инспекциями проведены необходимые контрольные мероприятия, и при выявлении налоговых правонарушений организации и должностные лица привлечены к административной ответственности.
По вопросам получения и отказа от ИНН поступило 47 обращений (0,1%). В частности, даны пояснения, что свидетельство о постановке на учет, выданное налоговым органом по прежнему месту жительства, замене не подлежит.
По вопросам пользования информационными ресурсами – 63 обращения, или 0,2%. Так, граждане интересовались возможностью подключения к сервису «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц». Всем обратившимся направлены подробные разъяснения, как в целях безопасности для подключения к сервису необходимо лично получить реквизиты доступа (логин и пароль) в Инспекциях.
В течение 2016 года в адрес Управления поступило 181 обращение (25,9% от 700 обращений, поступивших в Управление), направленных на рассмотрение в пределах компетенции из региональных и федеральных органов государственной власти.
Все обращения граждан, поставленные на контроль в Управлении, налоговыми органами Новгородской области рассмотрены и исполнены в установленный законодательством Российской Федерации срок.
В 2016 году в Управление поступило 25 запросов о представлении информации о деятельности налогового органа. Ответы заявителям направлены своевременно в соответствии с федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
Обращения граждан, направленные Управлением в Инспекции для рассмотрения и подготовки ответа заявителям, в обязательном порядке ставятся на контроль и считаются исполненными только при поступлении в Управление копии ответа заявителю по существу поставленных вопросов.
Управлением в 2016 году направлено в Межрайонные ИФНС России по Новгородской области (далее – Инспекции) 18 обращений граждан, из них на контроль было поставлено 15 обращений, 3 обращения направлены для сведения и использования в работе.
Все обращения граждан, поставленные на контроль, Инспекциями рассмотрены и исполнены в установленный законодательством Российской Федерации срок.
С целью информирования населения, повышения его налоговой грамотности, более полного обеспечения прав граждан на получение информации, применяются различные формы освещения деятельности налоговых органов через средства массовой информации и Интернет-сайт, где размещаются сведения о контактных телефонах для справок и консультаций, а также перечни необходимых документов. Также во всех Инспекциях области организована работа телефонной справочно-информационной службы.
Исполнение государственной услуги по своевременному рассмотрению обращений граждан является одним из основных направлений деятельности налоговых органов и находится на постоянном контроле Управления. Информация о состоянии исполнительской дисциплины по рассмотрению обращений граждан в Управлении и межрайонных ИФНС по Новгородской области ежемесячно докладывается руководителю Управления Т.А.Екимовой.
В 2016 году для личного приема к руководству налоговых органов Новгородской области обратились 353 гражданина, которым были даны подробные разъяснения по существу изложенных вопросов. В необходимых случаях были приняты письменные заявления для рассмотрения и подготовки письменного ответа.
В 2016 году Руководителем Управления Т.А.Екимовой четырежды проведен личный прием граждан в Приемной Президента Российской Федерации в Новгородской области: 2 раза - в обычном порядке и 2 раза - по поручению Президента Российской Федерации. Всего в ходе личных приемов граждан в Приемной Президента Российской Федерации в Новгородской области в обычном порядке и по поручению Президента Российской Федерации принято 3 гражданина. Обратившимся были даны подробные разъяснения по интересующим вопросам со ссылками на Налоговый кодекс Российской Федерации.