Крупнейшим налогоплательщикам ответили на вопросы о досудебном урегулировании налоговых споров

Дата публикации: 15.07.2015 09:13 (архив)

Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.

Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области в рамках разъяснительной работы в части досудебного урегулирования налоговых споров доводит до сведения ответы на вопросы, заданные крупнейшими налогоплательщиками в ходе прямой линии проведенной 10 июля 2015 года.

1. Налогоплательщик снялся с учета в одном налоговом органе и встал на учет в другом.  Налоговый орган по месту предыдущей постановки на учет по завершении налоговой проверки вручил налогоплательщику соответствующий акт. В какой из указанных налоговых органов налогоплательщик должен в случае несогласия с актом налоговой проверки подавать возражения на него?

Согласно пункту 6 статьи 100 НК РФ,  в случае несогласия с фактами, изложенными в акте налоговой проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение одного месяца со дня получения акта налоговой проверки вправе представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по указанному акту.
 
При этом, под соответствующим налоговым органом, подразумевается тот орган, который проводил налоговую проверку, т.е. в Вашем случае налоговый орган по предыдущему месту постановки на учет.

Это следует из системного толкования норм статей 100 и 101 НК РФ. Последняя гласит, что  как сам акт налоговой проверки, так и другие материалы налоговой проверки и дополнительных мероприятий налогового контроля, в ходе которых были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные проверяемым лицом возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку, а по результатам этого рассмотрения указанный руководитель (заместитель руководителя) должен вынести одно из предусмотренных НК РФ решений.

2. Какой источник информации (помимо правовых баз «Консультант», «Гарант») может использовать налогоплательщик для формирования своей позиции по вопросам налогообложения, в т.ч. по результатам налоговых проверок?

Налогоплательщики, наряду с прочими информационными ресурсами, могут использовать интернет-сервис «Решения по жалобам», который содержит правовую позицию ФНС России по многим важным вопросам налогообложения. Налогоплательщики могут учитывать эту информацию в своей деятельности при налоговом планировании и оценке предпринимательских рисков.

Интерактивный сервис «Решения по жалобам» прост в использовании, не требует регистрации и доступен всем посетителям официального сайта ФНС России.

Процедура поиска в данном сервисе организована за определенный период времени по таким реквизитам, как: налоговый орган, вынесший решение, категория налогоплательщика, вид и тема спора, вид налога, статья НК РФ.

3. В каких случаях налоговый орган может применять «расчетный метод»?

Как указано в п. 8  Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса РФ» расчетный метод используется не только в случаях, когда налогоплательщиком не представлены налоговому органу документы, подтверждающие понесенные расходы, но и в случаях, когда документы признаны ненадлежащими.

Как следует из правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 03.07.2012 № 2341/12, при установлении налоговым органом недостоверности представленных налогоплательщиком документов, в случае, когда налоговым органом сделаны выводы о наличии в действиях налогоплательщика умысла на получение необоснованной налоговой выгоды, либо не проявления должной осмотрительности при выборе контрагента, реальный размер предполагаемой налоговой выгоды и понесенных налогоплательщиком затрат при исчислении налога на прибыль организаций подлежит определению налоговым органом расчетным путем, исходя из рыночных цен, применяемых по аналогичным сделкам.

4. Налоговый орган не направил организации извещение о времени и месте рассмотрения материалов проведенной налоговой проверки почтовым отправлением, а уведомил о времени и месте посредством телефонограммы. Насколько правомерны действия налогового органа?

Пленум ВАС РФ в п. 41 Постановления № 57 разъяснил, что статьи 101 и 101.4 НК РФ не содержат оговорок о необходимости извещения названного лица исключительно какими-либо определенными способами, в частности путем направления по почте заказного письма с уведомлением о вручении или вручения его адресату непосредственно. Таким образом, извещение о месте и времени рассмотрения указанных материалов не может быть признано ненадлежащим лишь на том основании, что оно было осуществлено каким-либо иным способом (например, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи).