Дата публикации: 27.10.2014 13:38 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
В результате камеральных проверок уточненных налоговых деклараций по НДС за 3 и 4 кварталы 2012 года, проведенных
ИФНС России по г. Орлу, выявлено, что МУП «Спецавтобаза по санитарной очистке г. Орла» неправомерно занижена налоговая база по НДС и не исчислен НДС с полученных из муниципального бюджета субсидий в общей сумме почти 90 млн. рублей.
В ходе проведения налоговых проверок было установлено, что налогоплательщик в 3 и 4 кварталах 2012 года действовал в форме муниципального казенного предприятия и, согласно уставу, являлся коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ним собственником. То есть, предприятие было создано в целях выполнения работ, оказания услуг, преобладающая часть которых – это муниципальные нужды.
Но, при анализе отчетов о выполнении муниципальных заказов за июль-декабрь 2012г. инспекцией было установлено, что выполненные предприятием работы представляют собой по своему экономическому содержанию доход, который в соответствии с пунктом 1 статьи 146 НК РФ является объектом обложения налогом на добавленную стоимость.
В то же время, суммы финансирования, полученные предприятием, не являются субсидиями, так как, те работы, которые выполнило МУП «Спецавтобаза» в рамках муниципального заказа (ремонт и уличную уборку дорог, уборку мостов, остановок и т.п.), не входят в перечни услуг, подлежащих государственному регулированию цен на внутреннем рынке Российской Федерации и не относятся к льготам, предоставляемым отдельным категориям потребителей.
Таким образом, денежные средства, полученные предприятием в 3 и 4 кварталах 2012г. в качестве оплаты работ, выполненных МУП «Спецавтобаза», являются выручкой от реализации услуг по содержанию муниципального имущества, переданного в оперативное управление, и в соответствии с положениями ст. 146 НК РФ должны учитываться при определении налоговой базы по налогу на добавленную стоимость.
Не согласившись с доводами ИФНС России по г. Орлу, изложенными в решениях по результатам камеральных налоговых проверок, МУП «Спецавтобаза» обжаловало их в апелляционном и судебном порядке.
Решениями УФНС России по Орловской области апелляционные жалобы налогоплательщика оставлены без удовлетворения.
Судебные же органы поддержали требования налогоплательщика только в части уменьшения доначисления пени в сумме около 200 тыс. рублей и обязали предприятие уплатить в бюджет доначисленные по результатам камеральных налоговых проверок суммы налога, пени и штрафа.
В связи с неуплатой налогоплательщиком доначисленных по результатам камеральных налоговых проверок сумм налога, пени и штрафа, с соблюдением требований п.3 ст. 32 НК РФ материал камеральных налоговых проверок уточненных налоговых деклараций по НДС за 3 и 4 кварталы 2012г. направлен в СУ СК России по Орловской области для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
СУ СК РФ по Орловской области 30 июля 2014 года было возбуждено уголовное дело по ч.2 ст. 199 УК РФ в отношении директора предприятия Коробова Э.А. по факту умышленного уклонения от уплаты налогов путем включения в декларации заведомо ложных сведений.
Только благодаря тому, что ущерб, причиненный бюджетной системе в результате преступления, был возмещен в полном объеме еще в ходе расследования, руководителю предприятия удалось избежать уголовной ответственности. 29 августа 2014 года вынесено постановление о прекращении уголовного дела.