Дата публикации: 29.07.2015 11:23 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
28 июля 2015г. в Межрайонной ИФНС России №9 по Орловской области под председательством заместителя руководителя УФНС России по Орловской области Е.В. Сапожниковой состоялось выездное совещание, на котором были подведены итоги работы инспекции за 1 полугодие 2015 года. В работе совещания приняла участие и.о. начальника отдела регистрации и учета налогоплательщиков УФНС России по Орловской области И.В. Дорофеева.
Об организации работы Межрайонной инспекции ФНС России №9 по Орловской области (Единого Центра Регистрации) в 1 полугодии 2015 года и задачах на 2015 год в своем выступлении рассказала и.о. начальника Межрайонной ИФНС России №9 по Орловской области И.В. Уварова.
Ирина Валентиновна подробно остановилась на анализе основных показателей деятельности ЕЦР. Так в отчетном периоде в ЕЦР согласно данных электронной очереди обратилось более 37 тысяч заявителей. Данный показатель почти практически сопоставим с показателем аналогичного периода 2014 года. В целом же, в отчетном периоде ежедневно за получением государственных услуг в ЕЦР обращалось 350 человек.
В первом полугодии 2015 в Орловской области было создано 651 юридическое лицо. В качестве индивидуальных предпринимателей зарегистрировалось 1469 физических лиц. Вместе с тем, в отчетном периоде произведена регистрация ликвидации 244 ЮЛ, 1068 предпринимателей зарегистрировали прекращение своей деятельности. Таким образом, положительная динамика регистрационных процессов в отношении ЮЛ, когда создание превышает ликвидацию, в отчетном периоде сохраняется. Данная тенденция привела к увеличению количества действующих организаций в БД ЕГРЮЛ ЕЦР с 16270 в аналогичном периоде прошлого года до 16781 на конец отчетного периода (прирост 511 ЮЛ). Кроме того, в отчетном периоде в отношении ИП также отмечается положительная динамика регистрационных процессов, что привело к увеличению количества ИП в действующей БД ЕГРИП ЕЦР Орловской области на 3 процентных пункта.
Особое внимание на выездном совещании было уделено вопросам досудебной и судебной работы по государственной регистрации ЮЛ и ИП и внешней миграции.
В августе 2014 года законодательно было введено обязательное досудебное урегулирование в случае оспаривания решения об отказе в регистрации. Так же допускается действующим законодательством досудебное обжалование решений о регистрации, но оно не носит обязательного характера. В целом в отчетном периоде, обжаловалось 8 решений уполномоченного органа, что составило 0.1% от общего количества принятых центром решений.
Внешняя миграция в отчетном периоде составила 176 ЮЛ и сложилась следующим образом: отток составил 102 юридических лица, в т.ч. покинули наш регион в результате реорганизации 18 юридических лиц, изменением места нахождения 84 юридических лица, приток составил 74 организации, в т.ч. «мигрировали» из других регионов в результате реорганизации 41 юридическое лицо, изменением места нахождения 33. Таким образом, в отчетном периоде в другие регионы ушло организаций практически в 1.5 раза больше, чем пришло. В отчетном периоде наблюдается общее снижение внешней миграции в регионе на 20 процентных пунктов (с 219 ЮЛ до 176 юридических лиц). Связано данное снижение с тем, что в конце отчетного периода в связи с открытием ряда уголовных дел (в т.ч. и по ст.173.2 УК РФ) в отношении физических лиц, являющихся участниками основного поставщика фиктивных мигрантов, деятельность ООО ЮА «Право» потеряла свою былую активность. По итогам отчетного периода наиболее одиозной остается схема Красноярск- Орел. Инспекцией направлено обращение в правоохранительные органы в качестве материалов, позволяющих предполагать совершение правонарушения, содержащего признаки преступления, предусмотренного статьями 173.1, 173.2 УК РФ по эпизодам данной схемы.
В рамках реализации постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №61 в отчетном периоде было направлено в суд и принято и рассмотрено с разной степенью удовлетворения 14 заявлений на ликвидацию в отношении тех ЮЛ, с кем отсутствует возможность осуществления связи по заявленному в ЕГРЮЛ адресу.
С оттоком юридических лиц в другие регионы связан рост числа жалоб, поданных на досудебное урегулирование, управлениями ФНС России других регионов. Так, из восьми поступивших в отчетном периоде жалоб, шесть касаются принятых инспекцией решений о регистрации смены места нахождения ЮЛ. В первом полугодии 2015 года из 116 поступивших на государственную регистрацию заявлений на изменение МН ЮЛ по 32 были приняты решения об отказе. Иными словами, было отказано четверти заявителей, а это на 14 процентных пункта больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Рост отказов свидетельствует о тщательности подхода, о всестороннем и качественном рассмотрении поступивших из НО по новому МН ЮЛ заключений о достоверности (недостоверности ) нового адреса. Из 5 рассмотренных жалоб данной категории четыре были оставлены Управлением без удовлетворения, одна была удовлетворена ФНС.
Подводя итоги работы совещания, заместитель руководителя УФНС России по Орловской области Е.В. Сапожникова обратила внимание на основные задачи, которые инспекции предстоит решить до конца 2015 года:
- повышение эффективности реализация положений постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №61;
- повышение эффективности досудебной и судебной работы по государственной регистрации ЮЛ и ИП;
- повышение эффективности работы по привлечению исполнительных органов юридических лиц к административной ответственности;
- повышение эффективности взаимодействия с правоохранительными органами по возбуждению уголовных дел по ст 170.1, 173.1, 173.2 УК РФ;
- повышение качества обслуживания заявителей, усиление информационно-разъяснительной работы;
- промышленная эксплуатация совместно с ФКУ «Налог сервис» ФНС России в Орловской области модернизированной модели централизованной обработки документов, представляемых для государственной регистрации (электронный архив);
- популяризация электронных сервисов ФНС России.