Налоговый рост не так-то прост

В расширенном заседании коллегии приняли участие губернатор области Александр Козлов, председатель Орловского областного Совета народных депутатов Леонид Музалевский, федеральный инспектор в Орловской области Андрей Белогуров, руководители правоохранительных и силовых структур региона.

 

— Несмотря на непростые экономические условия, — отметил руководитель УФНС России по Орловской области Владимир Колесников, — в 2013 году в консолидированный бюджет РФ в нашем регионе собрано 19,5 млрд. рублей — на 1,8 % больше, чем в 2012-м. Из общего объёма налоговых доходов в территориальный бюджет поступило около 14,7 млрд. рублей с темпом роста 105,6 % к предыдущему году.

 

Собственные налоговые доходы областного бюджета за минувший год составили 10,3 млрд. рублей — 103,2 % к 2012 году.

 

Приоритетное направление деятельности налоговиков — снижение задолженности. За последние пять лет отношение налоговой задолженности к поступлениям в бюджет РФ в Орловской области сократилось в 3 раза и составило 13,4 %, что соответствует аналогичным показателям стран с развитой экономикой. За минувший год совокупная задолженность снижена на 159 млн. рублей (на 5,9 %), задолженность по налоговым платежам — на 91 миллион (3,8 %). «Этого удалось добиться благодаря мерам принудительного взыскания, эффективность которых на 1 января 2014 года составила 77,4 %, что на 16 процентных пунктов выше среднероссийского показателя», — подчеркнул Владимир Колесников.

 

Количество и сумма задолженности предприятий-банкротов за прошлый год снизились на 6 % и 11 % соответственно. При этом эффективность погашения задолженности в процедурах банкротства возросла в 4 раза.

 

Всего за 2013 год в результате применения принудительных мер взыскания в бюджеты различных уровней поступило 1,4 млрд. рублей — в 1,2 раза выше, чем годом ранее.

 

Зам. руководителя регионального Управления ФНС России Жанна Чижова рассказала об особенностях контрольной работы налоговиков.

 

«Мы целенаправленно уходим от тотального контроля и строим свою работу, точечно выбирая объекты для проверок, — отметила она. — При этом снижается административная нагрузка на бизнес и одновременно повышается эффективность контроля. В итоге в 2013 году эффективность выездных налоговых проверок выросла более чем в 1,4 раза. Всего от контрольной работы за 2013 год в бюджет дополнительно поступило около 512 млн. рублей».

 

Говоря об эффективности работы по досудебному и судебному урегулированию налоговых споров, Жанна Чижова отметила, что введение института досудебного аудита способствует снижению количества жалоб налогоплательщиков. Так, в 2013 году в налоговые органы Орловской области жалоб поступило на 6 % меньше, чем в 2012-м.

 

При этом профессиональное юридическое сопровождение налоговых проверок с учётом сложившейся судебной практики позволило существенно повысить эффективность представления интересов налоговых органов в судах: 99,2 % судебных актов (11623 дел) и 67 % оспариваемых сумм (541,5 млн. руб.) рассмотрено в пользу бюджета.

 

О современных технологиях налогового администрирования и оказании государственных услуг налогоплательщикам рассказала зам. руководителя регионального Управления ФНС России Елена Сапожникова. «Развитие электронного взаимодействия с налогоплательщиками — одна из важных составляющих работы по созданию комфортных условий для исполнения налоговых обязательств, — подчеркнула Елена Валентиновна. — Орловское управление не один год занимает одно из лидирующих мест в России, а в ЦФО — первое место по привлечению налогоплательщиков к сдаче отчётности по телекоммуникационным каналам связи. Так, в 2013 году более 95 % организаций и индивидуальных предпринимателей представляли налоговые декларации в электронном виде».

 

Также расширяется сфера применения электронных сервисов и при обслуживании физических лиц. В 2013 году более 40 тыс. орловцев стали пользователями «Личного кабинета налогоплательщика» на интернет-сайте ФНС России. Кроме того, у налогоплательщиков появилась возможность спланировать свой визит в налоговую инспекцию заранее. За 2013 год в Орловской области более трёх тысяч налогоплательщиков получили услуги по предварительной записи с помощью электронного сервиса «Онлайн-­запись на приём в инспекцию».

 

Из общего объёма налоговых доходов в территориальный бюджет поступило около 14,7 млрд. рублей с темпом роста 105,6 % к предыдущему году.

 

Елена Сапожникова проинформировала участников заседания коллегии о ходе внедрения в налоговых органах новой модели налогового администрирования на базе автоматизированной информационной системы «Налог-3», основанной на централизации информационных ресурсов на федеральном уровне.

 

Повышение качества взаимодействия налоговых органов с налогоплательщиками находит положительный отклик с их стороны. По данным интернет-анкетирования, в 2013 году фактическое значение показателя, характеризующего работу налоговых органов Орловской области, «Доля налогоплательщиков, положительно оценивающих качество работы налоговых органов» составило 97 %.

 

Губернатор области Александр Козлов высоко оценил напряжённую, ответственную работу орловских налоговиков.

 

— При вашей непосредственной поддержке правительство Орловской области решает важные задачи социально-экономического развития региона, — отметил он. — Конечным результатом этой работы является повышение качества и уровня жизни орловцев.

 

В своём выступлении глава региона особое внимание обратил на взаимодействие налоговой службы и правоохранительных органов в борьбе с уклонением от уплаты налогов. Безусловно, это актуальное направление, однако, предостерёг Александр Козлов, «нельзя допустить создания новых механизмов давления на бизнес — все изменения необходимо проводить предельно осторожно».

 

Александр Козлов также затронул проблему несоответствия финансовых возможностей муниципалитетов возложенной на них массе полномочий. «Не имея достаточной доходной базы, местная власть не в состоянии качественно решать проблемы людей, — констатировал губернатор. — Мы из года в год вынуждены наращивать объёмы поддержки муниципальных образований. Понятно, что рано или поздно необходимые изменения произойдут, но уже сегодня необходимо последовательно продвигаться в направлении формирования базы и механизмов обеспечения надёжного финансового существования нашего региона на всех уровнях. Это наша общая задача».

 

Глава региона искренне поблагодарил работников налоговой службы за вклад, который они вносят в развитие региона. «Обеспечивая наполнение бюджета, вы делаете всё для того чтобы налоги не стали непосильным бременем, а напротив, были эффективным инструментом стимулирования производства», — сказал Александр Козлов.