История УФНС России


Информация ниже зависит от вашего региона (59 Пермский край)

Ваш регион был определен автоматически. Вы всегда можете сменить его, воспользовавшись переключателем в верхнем левом углу страницы.

Хроника создания

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 24 января 1990 года № 76 в системе Министерства финансов СССР создана Государственная налоговая служба.

Государственная налоговая инспекция по Пермской области свою деятельность начала в составе Министерства финансов Российской Федерации 1 марта 1990 года - с момента назначения на должность начальника Государственной налоговой инспекции по Пермской области Мишина Виктора Ивановича (приказом Министра финансов Российской Федерации от 01.03.1990 № 12/72).

Официальной датой создания Государственной налоговой инспекции по Пермской области принято считать 1 июля 1990 года (по дате завершения мероприятий по формированию налоговых органов области).

К этому времени в Пермской области было сформировано 56 государственных налоговых инспекций по районам, городам и районам в городах. Государственная налоговая инспекция по Коми-Пермяцкому автономному округу свою деятельность начала 28 мая 1990 года в составе Государственной налоговой инспекции по Пермской области. Начальником инспекции был назначен Баяндин Валерий Ильич. В дальнейшем, в течение двух месяцев продолжалось формирование в Коми-Пермяцком автономном округе семи государственных налоговых инспекций по Кудымкарскому, Юсьвинскому, Юрлинскому, Кочёвскому, Косинскому и Гайнскому районам, а также г. Кудымкару.

В 1992 году подписан Федеративный договор о разграничении предметов ведения и полномочий между Пермской областью и Коми-Пермяцким автономным округом.

С 1 января 1993 года государственные налоговые инспекции Коми-Пермяцкого автономного округа вышли из состава Государственной налоговой инспекции по Пермской области.

21 ноября 1991 года Указом Президента Российской Федерации № 218 образована самостоятельная Государственная налоговая служба Российской Федерации.

Этапы развития

На начальном этапе на налоговые органы возлагаются обязанности по контролю поступления налоговых платежей по 13 установленным налогам и сборам.  Первичный учет осуществляется вручную в книгах и на бланках учета.

27 декабря 1991 года принят Закон «Об основах налоговой системы в Российской Федерации».

31 декабря 1991 года утверждено «Положение о налоговой службе Российской Федерации».

29 июня 1992 года состоялось первое Всероссийское совещание по вопросам информатизации налоговых органов.

26 апреля 1993 года в налоговых инспекциях по городам и районам созданы отделы информатизации.

В конце 1993 - начале 1994 года внедрены: программа по налогообложению юридических лиц «ТаксГрад» (г. Кемерово), программа по налогообложению физических лиц «Налоги физических лиц» (г. Москва, ГНИВЦ). В дальнейшем проведено объединение отдельных компьютеров в единую информационную сеть, а также объединение налоговой информации (которая хранилась на отдельных локальных компьютерах) в единые базы данных Инспекций.

В 1993 – 1998 годах сформирован Государственный реестр предприятий. Ведется разработка и подготовка к внедрению Налогового кодекса Российской Федерации.

Начата разработка программы информатизации Государственной налоговой службы Российской Федерации и ее территориальных органов, как составной части федеральной программы информатизации России.

На налоговые органы возложены функции по контролю за применением контрольно-кассовых машин.

Введена в действие упрощенная система налогообложения для субъектов малого предпринимательства.

Налоговым органам переданы функции по контролю за производством и оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В 1996 году при вводе в эксплуатацию административного здания Управления, была приобретена и включена в телефонную сеть г. Перми современная цифровая учрежденческая телефонная станция (УАТС), включение которой в России было впервые.

Важным этапом стал 1998 год - год перехода на государственную службу.  Впервые были утверждены квалификационные требования, предъявляемые  к уровню образования, квалификации и стажу работы.

23 декабря 1998 года Государственная налоговая служба Российской Федерации преобразована в Министерство Российской Федерации по налогам и сборам.

 1999 – 2000 годы

1 января 1999 года в соответствии с Федеральным законом № 146-ФЗ, подписанным Президентом России 31.07.1998 года, вступила в действие часть I Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), устанавливающая основные принципы налогообложения.

Началась кампания по массовому присвоению физическим лицам идентификационных номеров налогоплательщиков (ИНН).

Прорабатываются вопросы внедрения стандартов качества, идентичных международному стандарту ISO (Системы менеджмента качества), для спецификации рабочих процессов деятельности налоговых органов.

Началась подготовка к реализации Проекта модернизации налоговых органов, связанного с созданием инфраструктуры и стандартизацией информационного обеспечения.

Указом Президента Российской Федерации от 11.11.2000 № 1868  21 ноября установлен как День работника налоговых органов Российской Федерации.

В целях совершенствования налогового администрирования крупнейших налогоплательщиков в 1999 году созданы Межрегиональные инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 2 и № 3,  в которых на учете состоят 4 крупнейших налогоплательщика Пермского края.

В 1999 году создается Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по оперативному контролю за крупнейшими налогоплательщиками и кредитными учреждениями Пермской области.

В бюджеты всех уровней от налогоплательщиков Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа за 2000 год поступило 30 769,2 млн рублей налогов и сборов.

2001 год

Введена в действие II часть НК РФ (Глава 21 «Налог на добавленную стоимость», Глава 22 «Акцизы», Глава 23 «Налог на доходы физических лиц», Глава 24 «Единый социальный налог (взнос)»).

Началось широкомасштабное внедрение «Системы ЭОД» как стандарта в работе территориальных налоговых органов. Проведена типизация, унификация и стандартизация процессов государственного налогового администрирования на базе современных информационно-коммуникационных технологий (ИКТ).

В целях совершенствования налогового администрирования крупнейших налогоплательщиков в 2001 году создана Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 1,  в которой на учете состоят 2 крупнейших налогоплательщика Пермского края.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2001 № 863-р  «О заместителе Министра Российской Федерации по налогам и сборам» приказом МНС России от 09.07.2001 № БГ-2л-15/575 Мишин Виктор Иванович назначен заместителем Министра Российской Федерации по налогам и сборам.

В соответствии с приказом МНС России от 30.08.2001 № БГ-15/316 Управление МНС России по Пермской области преобразовано в Управление МНС России по Пермской области и Коми - Пермяцкому автономному округу.

Приказом Министра Российской Федерации по налогам и сборам от 27.09.2001 № БГ-2Б-15/228 руководителем Управления МНС России по Пермской области и Коми - Пермяцкому автономному округу назначена Волкова Галина Семеновна, работавшая ранее заместителем руководителя Управления.

В соответствии с приказом МНС России от 12.11.2001 № БГ-3-15/493 проведена реорганизация территориальных органов Министерства Российской Федерации по налогам и сборам в Пермской области и Коми-Пермяцком автономном округе, переход их на типовые структуры и организация работы по функциональному принципу. Реорганизована 21 инспекция с численностью от 11 до 35 единиц (14 инспекций в Пермской области и 7 инспекций в Коми-Пермяцком автономном округе).  В результате реорганизации создано 32 инспекции, из них: 15 межрайонных инспекций, 6 инспекций по районам г. Перми, 5 инспекций по районам и 6 инспекций по городам Пермской области и Коми - Пермяцкого автономного округа. Аппарат Управления – 27 отделов.

21 декабря 2001 года Постановлением Правительства Российской Федерации утверждена Федеральная целевая программа «Развитие налоговых органов (2002-2004 годы)».

В бюджеты всех уровней  за 2001 год поступило 45 832,7 млн рублей налогов и сборов.

2002 год

Введены в действие Глава 25 НК РФ «Налог на прибыль организаций» и Глава 26 НК РФ «Налог на добычу полезных ископаемых». Сформулирована Концепция информационного сервиса как основы системы налогового администрирования.

На налоговые органы возложены функции по государственной регистрации юридических лиц, началось формирование и ведение Единого государственного реестра юридических лиц.

С 1 января 2002 года Управлению МНС России по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу в числе 9-ти других региональных управлений России предоставлено право участвовать в эксперименте в рамках комплексной Программы модернизации налоговых органов Российской Федерации, утвержденной постановлением  правительства Российской Федерации от 21 декабря 2001 № 888 «О федеральной целевой программе «Развитие налоговых органов (2002 – 2004 годы)». Первыми приступили к промышленной эксплуатации программного комплекса «ПК СЭОД. Местный уровень» инспекции  по Свердловскому, Индустриальному и Мотовилихинскому районам  города  Перми.  

В бюджеты всех уровней за 2002 год поступило 46 957,3 млн рублей налогов и сборов.

2003 год

Отменен налог на пользователей автомобильных дорог и налог с владельцев транспортных средств, введены в действие Глава 28  НК РФ «Транспортный налог», а также Глава 26.2 НК РФ «Упрощенная система налогообложения для субъектов малого предпринимательства» и Глава 26.3 НК РФ «Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход».

Сформулирована концепция МНС России как поставщика государственных услуг. Реализована идея централизации процессов регистрации юридических лиц по принципу «одного окна» и обеспечения удаленного доступа к федеральному информационному ресурсу ЕГРН.

Приказом Министра Российской Федерации по налогам и сборам от 25.12.2003 года № БГ-2Б-15/293 руководителем Управления МНС России по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу был назначен Белов Вячеслав Артурович, работавший ранее заместителем руководителя Управления.

Внедряется интегрированный программный комплекс по автоматизации  рабочих процессов налогового администрирования регионального уровня – ПК «Регион».

В соответствии с утвержденной Концепцией Ведомственной телефонной сети (ВТС) МНС России учрежденческая АТС Управления включена в названную сеть, что позволило вести междугородные переговоры с центральными и региональными структурами МНС России по ведомственным каналам связи.

В бюджеты всех уровней за 2003 год поступило 52 885,2 млн рублей налогов и сборов.

2004 год

В 2004 году введены в действие новые главы II части НК РФ: Глава 29 «Налог на игорный бизнес», Глава 30 «Налог на имущество организаций», Глава 25.1 «Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов», Глава 26.1 «Единый сельскохозяйственный налог». Отменен налог с продаж.

На налоговые органы возложены функции по государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, началось формирование и ведение Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Федеральной налоговой службе переданы функции уполномоченного органа в делах о банкротстве и в процедурах банкротства и по принятию решений о переносе сроков уплаты налогов в форме отсрочек, рассрочек, налоговых кредитов и инвестиционных налоговых  кредитов.

На основании п. 15 Указа Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» МНС России преобразовано в ФНС России в составе Министерства финансов Российской Федерации.

В целях совершенствования налогового администрирования крупнейших налогоплательщиков в 2004 году создана Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 5,  в которой на учете состоит 1 крупнейший налогоплательщик Пермского края.

В рамках реализации работ по расширению процессов модернизации налоговых органов в 2004 году проведена реорганизация  территориальных налоговых органов Прикамья. В результате  было создано 23 налоговые инспекции, из них:  6 инспекций по районам г. Перми, 2 – по городам без районного деления, 1 инспекция - по району, 14 межрайонных инспекций.

С 1 января 2004 года Управление при обработке и учете налоговых платежей переходит на полный электронный документооборот с Управлением Федерального казначейства по Пермской области и Управлением по Коми-Пермяцкому автономному округу с использованием ЭЦП, средств криптозащиты, который исключает бумажные носители.

Организован электронный документооборот с внебюджетными фондами, Государственным комитетом по статистике, региональными органами власти, таможней, кредитными учреждениями (программно-технический комплекс «Банковские счета»).

В 2004 году в Управлении внедряется система электронного документооборота (СЭД).

В бюджеты всех уровней от налогоплательщиков Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа за 2004 год поступило 56 665,2 млн рублей налогов и сборов.

2005 год

В 2005 году введена Глава 25.3 НК РФ «Государственная пошлина», Глава 31 НК РФ «Земельный налог». Введен новый водный налог (Глава 25.2 НК РФ) и отменена плата за пользование водными объектами.

Осуществлен переход на новую бюджетную классификацию с использованием 20-разрядных кодов (КБК). Новые коды бюджетной классификации закрепили доходы за соответствующими администраторами, налоговым органам присвоен код «182» (первые три разряда КБК).

В целях совершенствования налогового администрирования крупнейших налогоплательщиков в 2005 году создана Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 8,  в которой на учете состоит 1 крупнейший налогоплательщик Пермского края.

Управлением заключено Соглашение о порядке информационного обмена при обработке платежей физических лиц с Западно-Уральским банком Сбербанка России.

Во всех инспекциях края в режиме промышленной эксплуатации работает программный комплекс «Система ЭОД. Местный уровень», организован прием налоговой и бухгалтерской отчетности налогоплательщиков в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (ТКС).

Организовано выполнение требований Приказа ФНС России от 09.09.2005 № САЭ-3-01/444@ «Об утверждении Регламента организации работы с налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговыми агентами».

1 декабря 2005 года в соответствии с результатами референдума, проведённого 7 декабря 2003 года, образован субъект Российской Федерации – Пермский край.

В бюджеты всех уровней от налогоплательщиков региона за 2005 год поступило 77 680,0 млн рублей налогов и сборов.

2006 год

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществлен переход на раздельный учет начисленных и уплаченных сумм налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет в разрезе всех муниципальных образований края с использованием Общероссийского классификатора административно-территориальных образований (ОКАТО).

В системе налоговых органов созданы подразделения по досудебному урегулированию налоговых споров.

За 2006 год в бюджеты всех уровней от налогоплательщиков Пермского края поступило 100 301,2 млн. рублей налогов и сборов.

 2007 год

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется Федеральной налоговой службой.

Внедрена услуга оплаты налоговых платежей через устройства самообслуживания «Электронная касса» отделений Сбербанка и коммерческих банков.

Реализуется система оценки эффективности деятельности налоговых органов и материального стимулирования труда персонала налоговых органов (СМС).

С 1 января 2007 года кассовое обслуживание поступлений от уплаты налогов, сборов и иных платежей, администрируемых ФНС России, на территории Пермского края осуществляется на счете № 40101 Управления Федерального казначейства по Пермскому краю.

Управлением и инспекциями края проводятся мероприятия по реализации Концепции планирования выездных налоговых проверок, утвержденной приказом ФНС России от 30.05.2007 № ММ-3-06/333.

В бюджеты всех уровней от налогоплательщиков Пермского края за 2007 год поступило 117 782,2 млн рублей налогов и сборов.

 2008 год

Осуществляются мероприятия по внедрению Административных регламентов Федеральной налоговой службы. Выполнен проект «Модернизация налоговой службы-2».

C 2008 года в инспекциях края внедряется система электронного документооборота (СЭД).

В Управлении и инспекциях края пересматриваются подходы к администрированию имущественных налогов физических лиц, начинают внедряться альтернативные способы их предъявления.

В августе 2008 года в г. Перми прошло межрегиональное совещание Приволжского федерального округа по вопросам совершенствования работы налоговых органов.

В бюджеты всех уровней от налогоплательщиков Пермского края за 2008 год поступило 167 172,4 млн рублей налогов и сборов.

2009 год

Организовано внедрение новой услуги налогоплательщикам «Узнай свою задолженность» через Интернет-сайт ФНС России.

Функции по контролю за оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции переданы Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка.

В апреле 2009 года на базе Управления проведено Всероссийское совещание по теме «Практика применения Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» с участием представителей Федерального казначейства, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском Федеральном округе. 

Приказом ФНС России от 28.09.2009 № ММ-10-4/711@ исполнение обязанностей по руководству Управлением возложено на заместителя руководителя Управления Стругову Лидию Родионовну.

В бюджеты всех уровней от налогоплательщиков Пермского края за 2009 год поступило 115 606,9 млн рублей налогов и сборов.

2010 год

С 1 января 2010 года администрирование страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование передано Пенсионному фонду Российской Федерации.

Глава 24  НК РФ «Единый социальный налог» признается утратившей силу.

Реализована возможность направления документов на государственную регистрацию налоговой и бухгалтерской отчетности с использованием Единого портала государственных услуг.

Внедрена государственная услуга, предоставляемая в электронном виде посредством Интернет-сайта ФНС России, по информированию налогоплательщиков – физических лиц о суммах задолженности по налогам - «Личный кабинет налогоплательщика».

Федеральной налоговой службой разработана Концепция по организации работы с налогоплательщиками на 2011-2014 годы.

17 февраля 2010 года в соответствии с приказом Управления № 02-04/0040 в промышленную эксплуатацию введено программное обеспечение ПК «ГНИВЦ Прием-Регион» и ПК «ГНИВЦ Прием».

05 марта 2010 года приказом Управления № 02-04/0061@ в промышленную эксплуатацию введено программное обеспечение по формированию информационного ресурса «Журнал результатов работы по принудительному взысканию недоимки на местном, региональном и федеральном уровнях».

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 04.05.2010 № 433 л/с Стругова Лидия Родионовна назначена на должность руководителя Управления.

С июня 2010 года в крае организована система SMS-информирования физических лиц о суммах налоговой задолженности по телефону.

В июле 2010 года начались работы по созданию Музея налоговых органов Прикамья.

С 30 сентября 2010 года по 03 октября 2010 года в г. Сочи состоялась V Спартакиада ФНС России на призы Центрального спортивного клуба налоговых служб России. Команда Приволжского федерального округа, в состав которой входили сотрудники Управления  и ИФНС России по Мотовилихинскому району г.Перми, заняла 1 место.

17 декабря 2010 года  в Управлении состоялся финал XI краевого конкурса профессионального мастерства «Бухгалтер года -2010».

30 декабря 2010 администрацией  г. Соликамска введено в эксплуатацию новое здание Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю.

В бюджеты всех уровней от налогоплательщиков Пермского края за 2010 год поступило 134 604,4 млн рублей налогов и сборов.

2011 год

Создание ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России, функциями которого определены массовый ввод налоговой отчетности, массовая печать налоговых документов, ведение федеральных информационных ресурсов и организация деятельности Контакт-Центра ФНС России.

Создание Федерального информационного адресного ресурса (ФИАС).

В 2011 году ФНС России завершена разработка и организовано внедрение Основных принципов и требований к организации обслуживания налогоплательщиков. Документ направлен в территориальные налоговые органы  письмом ФНС России от 28 июня 2011 года № ЗН-4-12/10228@  «О повышении качества предоставления государственных услуг».

В 2011 году в первую часть НК РФ введен новый раздел «Взаимозависимые лица. Общие положения о ценах и налогообложении. Налоговый контроль в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами. Соглашение о ценообразовании».

С января 2011 года к практической работе в режиме промышленной эксплуатации приступил CALL-центр Управления.

В феврале выходит первый ежегодный журнал «Факты. События. Итоги» о деятельности налоговых органов Пермского края.

В Управлении принято решение об организации шефской работы с воспитанниками Верещагинского православного приюта при Свято - Лазаревском женском монастыре.

С 26 по 30 апреля 2011 года в г. Анапе прошла спартакиада налоговых органов. Команда Приволжского федерального округа заняла 1 место. В число победителей вошли сотрудники Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Пермскому краю и ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми. Кубок за первое командное место по бадминтону отправился в Пермский край.

В октябре 2011 года в Управлении и инспекциях края началось тестирование Интернет-сервиса «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц».

22 ноября 2011 года рекламный мультсериал Управления «В новый год - без долгов» решением жюри Всероссийского конкурса «Золотое правило» включен в десятку лучших из 160 представленных на конкурс. По результатам интернет-голосования он занял четвертое место в России.

В бюджеты всех уровней от налогоплательщиков Пермского края за 2011 год поступило 181 356,8 млн рублей налогов и сборов.

2012 год

В результате изменений, внесенных в НК РФ, с 1 января 2012 года создан институт консолидированных групп налогоплательщиков.

Запущен сервис «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», позволяющий оплатить текущие платежи, контролировать наличие задолженности, производить сверку по объектам налогообложения, осуществлять контроль за проведением проверки декларации 3-НДФЛ.

1 ноября 2012 года  специалистами отдела информационных технологий Управления разработан и внедрен уникальный сервис пермских налоговиков «Узнай индекс платежного документа», позволяющий налогоплательщикам получать оперативную информацию об «индексах» платежных документов для уплаты земельного, транспортного налога и налога на имущество физических лиц в наличной и безналичной форме.

В августе 2012 года на базе Управления проведено совещание работников центрального аппарата и территориальных органов ФНС России по теме «Вопросы урегулирования задолженности и реализации ФНС России и её территориальными органами функций уполномоченного органа по представлению интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства».

14 сентября 2012 года в Пермском крае начал свою работу филиал ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России.

20 декабря 2012 года специалистами Управления разработан не имеющий аналогов в России Интернет-сервис по информированию о налоговой задолженности юридических лиц.  

В бюджеты всех уровней от налогоплательщиков Пермского края за 2012 год поступило 215 696,8 млн рублей налогов и сборов.

2013 год

ФНС России проводит семинар с участием всех Управлений России по внедрению подсистем автоматизированной информационной системы ФНС России нового поколения (АИС "Налог-3"), на котором был представлен Комплексный долгосрочный план внедрения АИС Налог-3 на период с 2013 по 2016 год.

22 апреля 2013 года налоговики Пермского края приступили к изучению нового программного комплекса АИС «Налог 3» - автоматизированная информационная система, которой предстоит стать технологической основой работы налоговых органов в ближайшие 10-15 лет.

С июля 2013 года введена автоматизированная система контроля, позволяющая выявлять налогоплательщиков, заявляющих налог на добавленную стоимость к возмещению из бюджета,  с различными признаками налоговых рисков (ПО «АСК НДС»)».

25 июля 2013 года подписано Соглашение о взаимодействии между Краевым государственным автономным учреждением «Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и Управлением Федеральной налоговой службы по Пермскому краю, которое предусматривало предоставление населению услуг налоговых органов: государственная регистрация юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств и информирование налогоплательщиков.

С 1 октября 2013 года все регистрационные действия в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории Пермского края осуществляет Единый регистрационный центр – Межрайонная ИФНС России № 17 по Пермскому краю.

В октябре 2013 года в Управлении вновь созданы отдел анализа и планирования налоговых проверок и отдел камерального контроля.

В ноябре 2013 года в Пермском крае началась опытная эксплуатация сервиса «Личный кабинет налогоплательщика для юридических лиц».

12 декабря 2013 года в День Конституции в соответствии с поручением Президента Российской Федерации руководящим составом Управления и всех налоговых инспекций Пермского края проведен личный прием граждан. С этого дня личный прием граждан в День Конституции проводится ежегодно.

В бюджеты всех уровней от налогоплательщиков Пермского края за 2013 год поступило 222 387,1 млн рублей налогов и сборов.

2014 год

Введены в действие Главы 32 НК РФ «Налог на имущество физических лиц» и  33 НК РФ «Торговый сбор».

С 2014 года введена обязанность представления деклараций по налогу на добавленную стоимость налогоплательщиками через участников электронного документооборота по телекоммуникационным каналам связи.

Приказом ФНС России от 28.11.2014 №  ММВ-7-12/607@ утверждены Миссия и Основные направления деятельности Федеральной налоговой службы. В территориальных налоговых органах началась работа по их реализации.

С 1 января 2014 года  осуществлен переход на использование в бюджетном процессе кодов Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (ОКТМО).

Введены в промышленную эксплуатацию Функциональный блок № 1 АИС «Налог-3», сервис «Личный кабинет налогоплательщика юридического лица».

Началось внедрение фирменного стиля ФНС России в налоговых органах Пермского края.

Заключено соглашение о взаимодействии между Управлением и Советом муниципальных образований Пермского края. Предмет соглашения - организация эффективного взаимодействия, направленного на погашение налоговой задолженности, совершенствование информационного взаимодействия, формирование и развитие налоговой культуры, продвижение среди налогоплательщиков электронных сервисов ФНС России. 

В 2014 году Управлением внедряются новые методы работы по планированию выездных налоговых проверок, назначаются одновременно скоординированные выездные проверки налогоплательщиков, входящих в одну группу компаний, проверки проводятся под оперативным контролем Управления.

Приказом Управления от 31.03.2014 № 02-04/101 утвержден состав Общественного совета при УФНС России по Пермскому краю. Председателем Общественного совета избрана Волкова Галина Семёновна.

В бюджеты всех уровней от налогоплательщиков Пермского края за 2014 год поступило 227 255,5 млн рублей налогов и сборов.

2015 год

Утверждена Политика ФНС России в области качества и реализации государственных функций на 2015-2018 годы, устанавливающая принципы и цели управления качеством деятельности ФНС России.

В 2015 году введены новые нормы в НК РФ, направленные на выполнение задач, поставленных перед Правительством РФ по деофшоризации экономики, налогоплательщиков обязали представлять в налоговые органы уведомления об участии в иностранных организациях, контролирующих лиц платить налоги с прибыли контролируемых иностранных организаций в Российской Федерации.

В 2015 году всем гражданам России предоставлена возможность в период с июля по декабрь 2015 года добровольно задекларировать свои активы и счета, имеющиеся за рубежом, путем подачи специальной декларации. При этом декларантам гарантировано освобождение от налоговой, административной и уголовной ответственности за правонарушения, связанные с приобретением капиталов.

Продолжена передача сервисно-технических функций в ФКУ «Налог-Сервис», реализуется модель централизованного исполнения IT-функций.

В течение 2015 года проводилась подготовка к переходу на АИС «Налог-3» в части «Функционального блока № 2». В декабре, в соответствии с приказом ФНС России от 20.07.2015 № ММВ-7-12/291@, завершены мероприятия по конвертации в АИС «Налог-3» данных «Функционального блока №2».

В соответствии с приказом ФНС России от 19.02.2015 № ММВ-7-12/75@ в налоговых органах Пермского края проведены мероприятия по передаче части функций в сфере информационных технологий в ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России.

Реализованы мероприятия по внедрению механизмов оценки налогоплательщиками эффективности деятельности руководителей территориальных налоговых органов с учетом качества предоставления ими государственных услуг.

С 2015 года введена новая форма налогового контроля - налоговый мониторинг в результате которого налоговые органы получают доступ в реальном времени к информационным системам налогоплательщика.

С марта 2015 года Управление участвует в пилотном проекте по развитию на региональном уровне методов побуждения налогоплательщиков к добровольному исполнению налоговых обязательств.

В Налоговый кодекс введено понятие «Личный кабинет налогоплательщика». В мае 2015 года перечень действующих Интернет-сервисов пополнил «Личный кабинет индивидуального предпринимателя».

С 1 июля 2015 года пользователи «Личного кабинета для физических лиц» смогли получать бесплатно электронную подпись.

Открытие федерального Центра обработки данных ФНС России в г. Дубне, созданного для консолидации, обработки, анализа и хранения всей налоговой информации в одной точке централизованно. Создание ЦОДа в комплексе с принятыми дополнениями в законодательстве позволили с 2015 года в полной мере внедрить автоматизированную систему контроля за НДС (АСК «НДС-2»).

С 1 октября 2015 года вступили в силу положения Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Указанные положения регулируют проведение процедур банкротства в отношении физических лиц.

2016 год

Проводится модернизация программного обеспечения аналитической системы обработки статистических данных систем управления очередью в территориальных налоговых органах (СУО). В ходе модернизации СУО у налогоплательщиков появилась возможность оценить качество услуг, предоставленных в операционных залах/помещениях и подлежащих оценке (государственная регистрация, предоставление сведений из ЕГРЮЛ, бесплатное информирование).

С 01.01.2016 в перечень услуг, подлежащих оценке, включена услуга по приему налоговых деклараций (расчетов).

В 2016 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Закон о государственной регистрации) направленные на проведение мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых и включенных в государственный реестр, в отношении адреса (места нахождения), учредителей и руководителей юридического лица. В случае установления недостоверности сведений в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) вносится запись о недостоверности сведений.

Федеральным законом от 28 декабря 2016 года № 488-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» утвержден порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ как недействующего в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В рамках реализации Федерального закона от 29.12.2015 № 408-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на официальном сайте ФНС России 1 августа 2016 года размещен Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

2017 год

С 1 января 2017 года предоставлена возможность подачи заявления о постановке на учет в любой налоговый орган по выбору физического лица. Налоговым кодексом Российской Федерации введен экстерриториальный принцип.

В рамках Соглашений об информационном обмене между ФНС, ПФР и ФСС 01.02.2017 года на региональном уровне проведена первоначальная (разовая) загрузка данных от Пенсионного фонда РФ, а также от Фонда социального страхования РФ.

С сентября 2017 года Законом о государственной регистрации предусмотрена возможность исключать из Единого государственного реестра юридических лиц юридические лица, в отношении которых в реестр внесена запись о недостоверности и с момента внесения такой записи прошло более 6 месяцев.

В рамках исполнения приказа ФНС России от 01.02.2017 № ММВ-7-4/164 о структуре Управления ФНС России по Пермскому краю был проведен процесс реорганизации шести налоговых инспекций в форме присоединения. В результате в Пермском крае функционируют 22 инспекции из них:  1 инспекция по крупнейшим налогоплательщикам, 6 инспекций по районам г. Перми, 1 – по городам без районного деления, 1 инспекция - по району, 13 межрайонных инспекций.

 

В рамках исполнения приказа ФНС России от 01.02.2017 № ММВ-7-4/164 о структуре Управления ФНС России по Пермскому краю был выполнен процесс реорганизации некоторых налоговых органов.

2018 год

С 1 января 2018 года Законом Пермского края от 10.11.2017 № 140-ПК  установлена единая дата начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

С 1 января 2018 года Законом Пермского края от 13.11.2017 № 141-ПК установлена единая дата начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости отдельных объектов недвижимого имущества.

С 01.10.2018 сведения из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС) о государственной регистрации рождения, смерти, установления отцовства, перемены имени поступают в налоговые органы в электронном виде по СМЭВ.

В течение 2018 года проводилась подготовка к переходу на АИС «Налог-3» в части «Функционального блока № 3». В декабре – проведена промышленная конвертация в АИС «Налог-3» в части «Функционального блока № 3». Во всех территориальных налоговых органах Пермского края проведены обучающие семинары для подготовки сотрудников к работе в прикладных подсистемах АИС «Налог-3».

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.11.2018 № 1650 л/с Госсамова Чулпан Фаритовна c 19.11.2018 года назначена руководителем Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю.

2019 год

С 1 января 2019 года на территории Пермского края ставки по транспортному налогу  на автомобили легковые установлены от количества лет, прошедших с года выпуска транспортного средства (Закон Пермского края от 01.11.2018 № 293-ПК).

В мае 2019 года введен в промышленную эксплуатацию интерактивный сервис «Прозрачный бизнес», предоставляющий возможность получить сводную информацию об организации, включающую в себя сведения, указанные в пункте 11 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации, а также сведения из Единого государственного реестра юридических лиц; из Реестра дисквалифицированных лиц; из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства; из Государственного реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц; из Единого государственного реестра налогоплательщиков об иностранных организациях.

Использование интерактивного сервиса «Прозрачный бизнес» позволяет получить комплексную информацию о юридических лицах при осуществлении налоговыми органами своих полномочий.

С июня 2019 года ГБУ Пермского края «Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» начал передавать в Межрайонную ИФНС России № 17 по Пермскому краю (Единый регистрационный центр) документы по государственной регистрации в электронном виде.

В период с 13.11.2019 по 17.11.2019 был проведен завершающий этап промышленной конвертации данных в АИС «Налог-3».

2020 год

С 1 января 2020 года Пермский край присоединился к эксперименту по специальному налоговому режиму для самозанятых. В связи с чем, у физических лиц появилась возможность зарегистрироваться в качестве плательщиков налога на профессиональный доход (НПД) и налоговые органы Пермского края стали осуществлять их постановку на учет.

1 сентября вступил в силу Федеральный закон от 31 июля 2020 № 289-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина».

Таким образом, с 01.09.2020 в России введена новая процедура – внесудебное банкротство граждан. Это упрощенная процедура банкротства, которая проводится без участия суда и финансового управляющего при выполнении определенных условий – по заявлению через филиалы МФЦ. Механизм внесудебного банкротства позволяет избавиться от долгов перед кредиторами, если их невозможно выплатить, а средств и имущества у должника нет.

С сентября 2020 года вступили в силу положения Закона о государственной регистрации, в соответствии с которыми появилась возможность исключать из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей недействующих индивидуальных предпринимателей. Изменения в Закон о государственной регистрации внесены Федеральным законом от 12.11.219 № 377-ФЗ.

С октября 2020 года введен в эксплуатацию сервис, позволяющий направлять в регистрирующий орган заявление о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя из мобильного приложения Личный кабинет индивидуального предпринимателя.

В соответствии с приказом ФНС России от 17.07.2020 № ЕД-7-12/447@ в Пермском крае проведены мероприятия по модернизации организационной структуры Федеральной налоговой службы, в результате которой реорганизованы 8 инспекций.

2021 год

На основании приказа ФНС России от 19.08.2020 №ЕД-7-4/588 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю» с 11.01.2021 создана Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю (Долговой центр) с возложением на неё функций взыскания (урегулирования) задолженности, а также обеспечения процедур банкротства в отношении всех должников, независимо от их места постановки на учет.

В течение 2021 года налоговые органы  Пермского края участвовали в тестировании и опытной эксплуатации различных технологических процессов в рамках модернизации АИС «Налог-3».

С 1 июля 2021 года (пилотный проект) налоговые органы Пермского края оказывают услугу по выпуску квалифицированной электронной подписи (КЭП) для юридических лиц (лиц, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), индивидуальных предпринимателей. В период с 1 июля 2021 года по февраль 2022 года налогоплательщикам выдано почти 8 тысяч квалифицированных электронных подписей.

С 2021 года УФНС России по Пермскому краю в рамках экстерриториальных полномочий проводит контрольные мероприятия не только в отношении налогоплательщиков Пермского края, но и в отношении налогоплательщиков, состоящих на налоговом учете в Приволжском федеральном округе, и определенных в рамках риск-ориентированного подхода. Указанные налогоплательщики администрируются точно в таком же порядке, что и налогоплательщики Пермского края, с использованием всех инструментов, предусмотренных Налоговым кодексом.

2022 год

С 1 января 2022 года на территории Пермского края Законом Пермского края от 29.11.2021 № 23-ПК (действует до 1 января 2029 года) от уплаты транспортного налога освобождены налогоплательщики - физические лица и организации в отношении любой категории и любого количества транспортных средств, оснащенных исключительно электрическим двигателем, при условии, что с года выпуска транспортного средства прошло не более 7 лет включительно.

В 2022 году реализована возможность автоматического принятия решений о государственной регистрации на основе технологии искусственного интеллекта по заявлениям о государственной регистрации юридических лиц, а также при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Приказом УФНС России по Пермскому краю от 05.09.2022 № 02-04/158 создан отдел профессионального развития и служебной культуры, деятельность которого направлена на обеспечение профессионального развития государственных гражданских служащих Управления и территориальных налоговых органов с учетом уровня их подготовки, навыков; повышение мотивации сотрудников к постоянному профессиональному развитию с применением современных практик и технологий, а также на обучение и развитие компетенций (знаний, умений, навыков, способностей) гражданских служащих.

В 2022 году в Пермском крае проведена модернизация организационной структуры налоговых органов Пермского края, в результате которой были укрупнены 6 налоговых инспекций.

В рамках централизации функций по управлению долгом с 19.09.2022 на Межрайонную ИФНС России № 21 по Пермскому краю (Долговой центр) возложены функции по сопровождению процедур банкротства в отношении всех должников, состоящих на учете в Пермском крае, за исключением должников, состоящих на учете в Межрайонной ИФНС России  № 1 по Пермскому краю, и отдельных должников, имеющих значительную (существенную) задолженность перед бюджетом Российской Федерации.

С мая 2022 года налоговая служба создает такие правила, которые поощряют открытость, добросовестность и честность. И именно на таких принципах будет выстраиваться дальнейшее взаимодействие с налогоплательщиками. Такой подход провозглашен руководителем службы Даниилом Вячеславовичем Егоровым и закреплен в Манифесте ФНС России.  

ФНС России с конца 2022 года уполномочила УФНС России по Пермскому краю и Центр компетенции по контрольной работе проводить выездные налоговые проверки всех налогоплательщиков Российской Федерации, вне зависимости от регионов их деятельности. И в настоящее время этот инструмент эффективно реализуется в отношении налогоплательщиков иных субъектов Российской Федерации.

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 04.10.2022 № 1839 л/с Гурова Наталья Владимировна c 05.10.2022 года назначена руководителем Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю.

2023 год

С 01.01.2023 Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» введен институт Единого налогового счета.

Единый налоговый счет – это новая система учета, подлежащих уплате и уплаченных налогов, которая позволяет учитывать результаты исполнения налогоплательщиком обязательств перед бюджетом через формирование единого сальдо расчетов на его едином налоговом счете. Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

Происходит переход на новую технологию телефонной связи (ip-телефония) по всему Пермскому краю: установка и настройка нового сетевого и телефонного оборудования.

Законом Пермского края от 03.04.2023 № 167-ПК «О внесении изменений в отдельные законы Пермского края в сфере налогообложения» с 2023 года освобождены от налогообложения организации, заключившие инвестиционные соглашения в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов Пермского края - в отношении имущества, фактически используемого для логистического центра, льгота предоставляется налогоплательщику непрерывно в течение пяти лет с даты ввода в эксплуатацию объекта недвижимого имущества.

Для удобства налогоплательщиков, оказавшихся в непростой финансовой ситуации и имеющих задолженность по налогам,  на базе Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю (г. Пермь, ул. Окулова,46) создан консультационный пункт по предоставлению отсрочки, рассрочки по налоговым платежам, а также заключению мирового соглашения, в который может обратиться любой желающий по предварительной записи.

С 1 июля 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 13.06.2023 № 249-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», упрощающий добровольную ликвидацию юридических лиц - субъектов малого и среднего предпринимательства. Закон разработан в рамках федерального проекта «Создание условия для легкого старта и комфортного ведения бизнеса», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», который позволяет сократить временные и денежные затраты компаний на процедуру прекращения деятельности.

Законом Пермского края от 10.11.2023 № 248-ПК за налоговые периоды 2022, 2023 и 2024 годов от уплаты транспортного налога освобождены физические лица, имеющие регистрацию на территории Пермского края, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, из числа лиц, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», лиц, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, и лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации).

Время идет, меняются процессы, люди. Большинство граждан понимают, что налоги нужно платить, так как от этого зависит благосостояние не только гражданина, но и нашей страны. Как показала наша история, каждый новый вызов является стимулом для дальнейшего роста и движения вперёд.

За 30 лет истории налоговой службы создана эффективно действующая структура налоговых органов Пермского края, базирующаяся на современных информационных технологиях.

По мере того, как значение налоговых органов возрастало, расширялись подходы к работе налоговых органов, появлялись новые отделы, а также цели, направления деятельности.

За эти годы налоговые органы становятся сервисным центром по обслуживанию налогоплательщиков и стараются делать все возможное, чтобы поставить взаимоотношения с налогоплательщиками на новый качественный уровень.

И мы не останавливаемся на достигнутом: внедряются новые сервисы, улучшается качество налогового администрирования, а налоговая служба ведет диалог с бизнесом и проводит встречи в различных форматах.

Сегодня налоговые органы Пермского края представляют собой крупное федеральное ведомство, в котором работают высококвалифицированные специалисты, постоянно повышающие свой профессиональный уровень. В него входит Управление Федеральной налоговой службы по Пермскому краю и 12 подведомственных инспекций на территориях. И можно с уверенностью сказать, что налоговые органы Пермского края  способны решать самые сложные задачи, поставленные Федеральной налоговой службой.

2024 год

В марте 2024 года Общественным советом при УФНС России по Пермскому краю выпущен первый выпуск информационного бюллетеня «Точка зрения», основной концепцией которого является повышение налоговой грамотности налогоплательщиков Пермского края, а также сохранение и приумножение духовно-нравственных ценностей сотрудников налоговых органов региона.

Информационный бюллетень доступен для просмотра и дальнейшего скачивания по ссылке здесь.