Ежемесячные выплаты ветеранам боевых действий не облагаются НДФЛ

Управление Федеральной налоговой службы по Рязанской области обращает внимание, что Постановлением от 13.04.2016 № 11-П Конституционный Суд Российской Федерации признал положения статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации не соответствующими части 1 и 2 статьи 19, статьи 57 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования указанные положения в силу своей неопределенности допускают обложение налогом на доходы физических лиц ежемесячной денежной выплаты, установленной для ветеранов боевых действий.

В статье 217 Налогового кодекса Российской Федерации определены доходы, не подлежащие налогообложению НДФЛ. К таким доходам, в частности, относятся отдельные государственные пособия, а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством.

Поскольку законодательство не содержит системной классификации выплат и компенсаций, назначаемых лицам, признаваемым государством нуждающимися в социальной защите, это приводит к неопределенности правового регулирования и неоднозначному пониманию положений статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации при решении вопроса о налогообложении соответствующих выплат, к числу которых, в том числе, относится назначаемая ветеранам боевых действий ежемесячная денежная выплата.

Судом сделан вывод о том, что федеральному законодателю надлежит, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, прежде всего вытекающими из нее требованиями правовой определенности, внести в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации необходимые изменения в соответствии с Постановлением от 13.04.2016 № 11-П.

Таким образом, до внесения соответствующих изменений в положения статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации ежемесячная денежная выплата, установленная статьей 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» для ветеранов боевых действий, не подлежит обложению налогом на доходы физических лиц.