66 Свердловская область
Дата публикации: 24.11.2015
Издание: Наши деньги Екатеринбург
Тема: Досудебное урегулирование налоговых споров
Источник:
http://www.dengiekat.ru/journal/2015/84/stat1085.html
С каждым годом количество налоговых споров, рассматриваемых арбитражными судами Российской Федерации, сокращается на 15 - 20%. Этому во многом способствует процедура досудебного урегулирования, позволяющая решить конфликтную ситуацию в сжатые сроки, не доводя до судебных процессов.
В налоговых органах с 2009 года существуют специальные подразделения досудебного урегулирования налоговых споров. Есть такое подразделение и в Управлении ФНС России по Свердловской области.
Однако лишь территориальные Управления ФНС имеют право рассматривать жалобы на решения налоговых органов по выездным и камеральным проверкам, на действия или бездействие работников налоговой службы, будь то, к примеру, отказ в возврате налога или решение о приостановлении операций по счетам и т.д.
«Система досудебного аудита является достаточно независимой и объективной и не допускает формального, поверхностного рассмотрения жалоб, - считает Марина Рябова, заместитель руководителя УФНС России по Свердловской области. - Мы учитываем сложившуюся судебную практику как в регионе, так и в целом по России. Особое внимание уделяется Постановлениям Высшего Арбитражного Суда РФ по налоговым спорам».
Стоит отметить, что по каждому случаю нарушения прав налогоплательщика принимаются меры, направленные на исключение подобных случаев в дальнейшем. Поэтому досудебный аудит объективно способствует повышению эффективности налогового администрирования.
Уже почти два года - с 1 января 2014 года - работает обязательный досудебный порядок рассмотрения налоговых споров. То есть все решения, действия или бездействие должностных лиц налоговых органов могут быть обжалованы в судебном порядке только после обращения налогоплательщика в вышестоящий налоговый орган.
Сама процедура досудебного урегулирования представляет собой последовательную цепочку действий. Сначала налогоплательщик подает жалобу в тот налоговый орган, решения, действия или бездействие сотрудников которого обжалуются. Вслед за этим жалоба в течение трех дней должна быть передана в вышестоящее региональное налоговое управление, где и происходит ее рассмотрение, - это занимает от 15 дней до двух месяцев в зависимости от вида жалобы. А уже затем налогоплательщик узнает о результатах проверки.
Важно также иметь в виду, что сроки подачи жалобы регламентированы: с того момента, как налогоплательщик узнал о нарушении своих прав, у него есть для этого ровно год. Если же жалоба апелляционная, то один месяц.
Как отмечает заместитель руководителя УФНС России по Свердловской области Марина Рябова, досудебное урегулирование налоговых споров имеет немало плюсов: «Во-первых, налогоплательщик освобождает себя от уплаты каких-либо госпошлин и судебных издержек. Сама по себе жалоба проста в оформлении, а рассматривают ее, а затем и исполняют решение по ней в сжатые сроки».
Узнать о том, на каком этапе рассмотрения находятся жалобы, может каждый налогоплательщик с помощью сервиса «Узнать о жалобе» на сайте ФНС. Еще один сервис - «Решения по жалобам» - позволяет ознакомиться с правовой позицией налоговых органов по многим важным вопросам налогообложения и увидеть, какого рода решения принимались по тем или иным жалобам.
Дарья Корчак