Дата публикации: 11.12.2013 10:17 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
В отличие от бесспорного порядка взыскания задолженности с организаций и индивидуальных предпринимателей, задолженность с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть взыскана только в судебном порядке.
Так как эта процедура отличается большой трудоемкостью, необходимость введения досудебного порядка взыскания задолженности с физических лиц (по крайней мере, небольших сумм) является очевидной. В ее пользу говорит и то обстоятельство, что значительная часть заявлений налоговых органов рассматривается судами в порядке приказного производства, т. е. без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.
И только в случае несогласия налогоплательщика с суммой задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему РФ взыскание производится в порядке искового судопроизводства.
Чтобы снизить нагрузку на суды, в НК РФ внесен ряд изменений. Вначале пороговая сумма, с которой налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением, была установлена в размере 1500 рублей. Чтобы обратиться в суд, налоговый орган должен ждать момента, когда сумма, подлежащая взысканию, превысит пороговое значение, но не более трех лет. После истечения трехлетнего срока налоговый орган имеет право обратиться в суд в течение шести месяцев.
С 4 апреля 2013 года пороговое значение увеличено до 3000 рублей. Однако эти изменения привели к значительному растягиванию во времени процедуры взыскания небольших сумм задолженности.
Повысить эффективность взыскания указанной задолженности поможет обязанность банков сообщать в налоговый орган об открытии или о закрытии счета, вклада (депозита) физического лица (введена с 1 июля 2014 года Федеральным законом от28.06.2013 № 134-ФЗ).
До окончательного построения эффективной системы взыскания задолженности с физических лиц остается два шага — введение бесспорного порядка взыскания и института банкротства физических лиц.
Подробности в статье заместителя начальника отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства УФНС России по Республике Мордовия Н.Н. Тактарова, журнал «Налоговая политика и практика», № 12/2013.