Дата публикации: 28.02.2018 12:43
В УФНС России по Ульяновской области состоялись публичные обсуждения результатов правоприменительной практики налоговых органов, руководств по соблюдению обязательных требований. На этот раз обсуждения были посвящены результатам рассмотрения налоговых споров в 2017 году и переходу на новое законодательство по применению контрольно-кассовой техники.
Федеральной налоговой службой уделяется особое внимание результатам рассмотрения налоговых споров с точки зрения увеличения сумм рассмотренных в пользу налоговых органов при недопущении роста количества судебных споров. В своем выступлении начальник правового отдела Управления К.В.Гузаева привела следующие данные: процентное соотношение сумм требований, рассмотренных в пользу налоговых органов, характеризующее эффективность работы по сбору доказательственной базы в ходе проведения мероприятий налогового контроля и по представлению интересов налоговых органов в судах, составило 91%, за последние три года это самый высокий показатель. Всего в 2017 году с участием налоговых органов Ульяновской области рассмотрено 165 налоговых споров. Общая сумма рассмотренных требований составила 1 069 353 тыс. руб., из них в пользу налогового органа 969 894 тыс. руб., в пользу налогоплательщиков 99 459 тыс. руб. Основными причинами проигрыша налоговых споров стали: различная оценка доказательств судами и налоговыми органами, различное толкование налоговыми органами и налогоплательщиками законодательства о налогах и сборах, снижение санкций по основаниям, установленным статьями 112, 114 Налогового кодекса РФ.
О переходе на новое законодательство по применению контрольно-кассовой техники шла речь в выступлении главного государственного инспектора М.И.Галеева. Переход на онлайн-кассы является частью общей стратегии ФНС России по автоматизации налогового администрирования. По результатам успешного внедрения 1-го этапа перехода применяемый парк техники увеличился на 10%, рост выручки по кассе увеличился в 1,5 раза, что подтверждает эффективность реформы.
В закон о применении контрольно-кассовой техники Федеральным законом №337-ФЗ были внесены изменения, согласно которым появилось понятие 3-го этапа перехода на онлайн-кассы. Если в первоначальной редакции подразумевалось, что с 01.07.2018 (во 2-й этап) все категории налогоплательщиков, независимо от системы налогообложения и видов деятельности, должны были перейти на обязательное применение ККТ, то новые изменения окончательную дату реформы по переходу на онлайн-кассы переносят на 01.07.2019.
В третий этап (до 01.07.2019) на онлайн-кассы перейдут:
- организации и предприниматели, применяющие систему налогообложения ЕНВД, оказывающие услуги населению (бытовые услуги в соответствии с Общероссийским классификатором, ветеринарные, услуги СТО и т.д);
- предприниматели, применяющие патентную систему, оказывающие услуги населению (ремонт мебели, ремонт и пошив меховой и кожаных изделий, парикмахерские и косметические услуги);
- предприниматели, применяющие ЕНВД и патент (не имеющих наемных работников), осуществляющие розничную торговлю и услуги общественного питания.
До 01.07.2018 предстоит завершить второй этап перехода. Основная категория налогоплательщиков, которым предстоит войти в реформу, - это организации, которые занимаются розничной торговлей, услугами общественного питания и применяющие систему налогообложения в виде ЕНВД, предприниматели, которые так же занимаются розничной торговлей и услугами общественного питания и применяют систему налогообложения в виде ЕНВД и патента (с привлечением наемных работников), торговля (ИП и организации) с использованием торговых автоматов. Налогоплательщики данной категории раньше не применяли контрольно-кассовую технику и не имеют практических навыков ее применения.
Стимулом для перехода на онлайн-кассы может стать предоставление налоговых вычетов, предусмотренных разным категориям налогоплательщиков Федеральным законом от 27.11.2017 №349-ФЗ. Для получения вычета (уменьшение исчисленного налога) основным условием является дата регистрации ККТ. С приближением даты перехода - 01.07.2018 - ожидается достаточно большое количество новых пользователей ККТ, возможен дефицит как самих кассовых аппаратов, так и фискальных накопителей. Налоговая служба настоятельно рекомендует всем, кому с июля придется работать с контрольно-кассовой техникой, уже сейчас, не дожидаясь возникновения очередей, приобретать ККТ и регистрировать ее в налоговых органах.