Добровольное уточнение налоговых обязательств может освободить от выездных налоговых проверок

УФНС России по Ярославской области сообщает, что  одним из приоритетных направлений работы налоговых органов в 2016 году будет являться повышение эффективности использования инструментов налогового администрирования, направленных на мотивирование налогоплательщиков к добровольной уплате налогов и применению в сделках цен, соответствующих рыночным.

Для достижения вышеуказанных целей, в 2015 году налоговые органы Ярославской области осуществляли реализацию пилотного проекта по развитию на региональном уровне методов побуждения налогоплательщиков к добровольному исполнению налоговых обязательств (далее – Пилотный проект). В результате анализа налоговой нагрузки, проведенного по отраслевому признаку, принято решение по реализации Пилотного проекта в отношении налогоплательщиков, вид деятельности которых связан со строительством.

С целью выявления системных нарушений, допускаемых налогоплательщиками строительной отрасли, в текущем году было инициировано проведение выездных налоговых проверок ряда налогоплательщиков указанной отрасли, допускавших в 2012 – 2014 гг. минимальную налоговую нагрузку, при интенсивном приросте выручки и объемов выполняемых работ.

Предварительные результаты проведенных проверок, а также систематизация информации по ранее выявленным нарушениям налогового законодательства, а также складывающаяся судебная практика, свидетельствуют о том, что существенное влияние на низкую налоговую нагрузку организаций строительной отрасли оказывает использование налогоплательщиками контрагентов, обладающих признаками фирм-однодневок.

Как показывает практика, целью использования таких «контрагентов» является получение необоснованной налоговой выгоды и неправомерное занижение налоговых обязательств, а также дальнейшее обналичивание денежных средств.

С целью достижения «волнового» эффекта, направленного  на добровольное уточнение налоговых обязательств, в 2016 году планируется продолжение реализации Пилотного проекта, в том числе   посредством проведения встреч в различных форматах с налогоплательщиками, входящими в строительную отрасль.

При этом, следует учитывать, что используемая в настоящее время Концепция системы планирования выездных налоговых проверок (далее – Концепция планирования), а также Общедоступные критерии самостоятельной оценки рисков для налогоплательщиков, используемые налоговыми органами в процессе отбора объектов для проведения выездных налоговых проверок (Общедоступные критерии), утвержденные Приказом ФНС России от 30.05.2007 № ММ-3-06/333@ (с учетом изменений и дополнений), предусматривают возможность систематического проведения налогоплательщиками самостоятельной оценки рисков по результатам своей финансово-хозяйственной деятельности, что позволит налогоплательщику своевременно оценить налоговые риски и уточнить свои налоговые обязательства (Пункт 12 Концепции планирования и Общедоступных критериев).

Факт подачи налогоплательщиком уточненной декларации с целью снижения (исключения) рисков по пункту 12 Критериев налоговые органы учитывают в процессе отбора объектов для проведения выездных налоговых проверок (или корректировки уже утвержденных планов выездных налоговых проверок) в сочетании с другими Критериями.

Помимо указанного обстоятельства, самостоятельное уточнение налоговых обязательств и доплата в бюджет налогов имеют для налогоплательщиков дополнительные положительные стороны:

• отсутствие штрафов;
• возможность избежать уголовной ответственности по налоговым преступлениям;
• возможность изменения срока уплаты налогов и пени в соответствии со ст. 61 НК РФ.