Дата решения: 15.03.2024
Номер решения: БВ-2-9/3945@
Налоговый орган, вынесший решение: Центральный аппарат ФНС России
Статья нормативно - правового акта: Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ
Вид налога: Нет
Нормативно – правовой акт: Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ
Тема спора: Правомерность принятого регистрирующим органом решения об отказе в государственной регистрации изменения содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица на адрес, являющийся адресом места пребывания участника и руководителя такого юридического лица, а не его местом жительства
Позиция налогового органа, решение которого обжалуется: отказано в государственной регистрации сведений о новом адресе общества на основании вывода о нарушении данным юридическим лицом установленного пунктом 6 статьи 17 Закона № 129-ФЗ порядка изменения сведений об адресе юридического лица, при котором изменяется место нахождения такого юридического лица.
По мнению регистрирующего органа, поскольку новым адресом юридического лица являлся адрес, по которому расположено помещение, не являющееся местом жительства участника и директора такого юридического лица, заявителю необходимо было представить в регистрирующий орган документ, подтверждающий наличие права пользования у участника и директора данного юридического лица в отношении такого объекта недвижимости или его части, расположенных по новому адресу.
Позиция налогоплательщика: юридическим лицом представлены в регистрирующий орган все необходимые документы для государственной регистрации изменения места нахождения юридического лица на новый адрес, являющийся местом жительства участника и директора такого юридического лица, зарегистрированного по такому адресу.
Правовая позиция вышестоящего налогового органа, принявшего решение по жалобе:
Заявитель представил в регистрирующий орган заявление по форме № Р13014 для внесения в ЕГРЮЛ сведений о новом адресе юридического лица, являющемся местом пребывания участника и лица, имеющего право без доверенности действовать от имени такого юридического лица.
В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.
Пунктом 1 статьи 17 Закона № 129-ФЗ предусмотрены документы, представляемые в регистрирующий орган для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица.
Пунктом 6 статьи 17 Закона № 129-ФЗ установлен порядок государственной регистрации изменения сведений об адресе юридического лица, при котором изменяется место нахождения такого юридического лица.
Вместе с тем, согласно абзацу пятому пункта 6 статьи 17 Закона № 129-ФЗ положения пункта 6 данной статьи не распространяются на случаи изменения места нахождения юридического лица, если новым адресом юридического лица будет являться адрес места жительства участника общества с ограниченной ответственностью, владеющего не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества, либо адрес места жительства лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон РФ № 5242-1) определены понятия «место пребывания» и «место жительства», имеющие в соответствии со статьями 5 и 6 Закона РФ № 5242-1 различный порядок такой регистрации.
При этом местом пребывания гражданина является, в том числе жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации, в котором он проживает временно.
В соответствии со статьей 5 Закона РФ № 5242-1 регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
Соответственно, адресом места жительства гражданина является адрес жилого помещения, в котором гражданин должен быть зарегистрирован по месту жительства, а не по месту пребывания.
Следовательно, положения абзаца первого и абзаца третьего пункта 6 статьи 17 Закона № 129-ФЗ не распространяются на случаи изменения места нахождения юридического лица, если указанное в абзаце пятом пункта 6 статьи 17 Закона № 129-ФЗ лицо зарегистрировано по адресу места жительства, который будет являться новым адресом юридического лица.
Таким образом, принятое регистрирующим органом решение об отказе в государственной регистрации изменений, содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица на адрес, являющийся адресом места пребывания участника и руководителя такого юридического лица, а не его местом жительства является правомерным.
Решением ФНС России жалоба заявителя оставлена без удовлетворения.