Структурные подразделения УФНС России

Основные задачи отдела камерального контроля

1. Методологическое и организационное обеспечение работы территориальных налоговых органов по вопросам проведения камеральных налоговых проверок.

2. Организация и координация мероприятий налогового контроля в рамках проведения камеральных налоговых проверок.

3. Контроль качества проведения территориальными налоговыми органами камеральных налоговых проверок.

4. Мониторинг, обобщение и анализ результатов камеральных налоговых проверок, проводимых территориальными налоговыми органами.

5. Анализ и систематизация применяемых налогоплательщиками форм и способов уклонения от налогообложения.

6. Методологическое обеспечение работы налоговых органов по вопросам, связанным с автоматизацией проведения камеральных налоговых проверок.

7. Совершенствование электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками, в части проведения камеральных налоговых проверок.

8. Организация и координация работы налоговых органов по обмену информацией с налоговыми органами государств - членов Таможенного союза в соответствии с международными договорами по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

Основные задачи отдела досудебного урегулирования налоговых споров

1. Рассмотрение заявлений и жалоб на акты ненормативного характера, действия (бездействие) подведомственных налоговых органов, а также их должностных лиц по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, либо иных актов законодательства Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на налоговые органы.

2. Рассмотрение возражений (разногласий) налогоплательщиков (налоговых агентов, плательщиков сборов) по актам повторных выездных налоговых проверок, назначенных и проведенных Управлением.

Основные задачи отдела анализа и планирования налоговых проверок

1. Осуществление комплексных стандартных процедур планирования выездных налоговых проверок, методологического обеспечения проведения предпроверочного анализа и контроля за проведением предпроверочного анализа.

2. Разработка и направление в адрес подведомственных налоговых инспекций области предложений Управления по включению налогоплательщиков в План выездных налоговых проверок.

3.Осуществление методологического обеспечения организации планирования выездных налоговых проверок, соблюдение порядка отбора налогоплательщиков для проведения выездных налоговых проверок, в том числе в отношении которых имеется информация о ликвидации (реорганизации); анализ списков налогоплательщиков, подлежащих включению в планы проведения выездных налоговых проверок, представляемые подведомственными налоговыми инспекциями области, на предмет целенаправленного отбора налогоплательщиков для проведения таких проверок и осуществление контроля за исполнением указанных планов.

4. Проведение с использованием информационных ресурсов углубленного изучения информации в отношении налогоплательщиков в целях выявления значительных рисков, приведших к неуплате налогов и выработки концепции форм и методов налогового контроля.

5. Организация обмена информацией с Управлениями по регионам по вопросам планирования выездных налоговых проверок налогоплательщиков.

6. Планирование, анализ и обобщение результатов выездных налоговых проверок нижестоящих налоговых органов; мониторинг и анализ качества проведения предпроверочного анализа налогоплательщиков, в отношении которых в отчетном квартале вынесены решения по результатам выездных налоговых проверок; взаимодействие со структурными подразделениями Управления по вопросам планирования выездных налоговых проверок и квалификации нарушений законодательства о налогах и сборах, выявленных на стадии проведения предпроверочного анализа.

7.Методологическое и организационное взаимодействие с правоохранительными, контролирующими органами и другими ведомствами по вопросам планирования и отбора налогоплательщиков для выездных налоговых проверок; по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых правонарушений.

8.Участие (при необходимости) в рассмотрении заявлений и жалоб юридических лиц и граждан, связанных с вопросами применения положений действующих законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих процедуры проведения налоговых проверок и иных форм контрольной работы, оформления и реализации их результатов.

Основные задачи контрольного отдела

1. Организация контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.

2. Методологическое обеспечение общих принципов проведения налоговых проверок.

3. Мониторинг, обобщение и анализ результатов налоговых проверок, проводимых территориальными налоговыми органами.

4. Методологическое и организационное обеспечение взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов.

5. Методологическое и организационное обеспечение взаимодействия налоговых органов с правоохранительными и иными контролирующими органами в сфере деятельности по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых правонарушений.

6. Методологическое обеспечение и координация работы налоговых органов по проведению проверок организаций и индивидуальных предпринимателей по вопросам применения контрольно-кассовой техники (далее ККТ), платежных карт и бланков строгой отчетности, а также по осуществлению регистрации ККТ, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Методологическое обеспечение и координация работы налоговых органов по проведению проверок организаций и индивидуальных предпринимателей по вопросам полноты учёта выручки денежных средств, в части соблюдения порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций.

8. Методологическое обеспечение и координация работы налоговых органов по осуществлению контроля за соблюдением платежными агентами, банковскими платежными агентами и банковскими платежными субагентами обязанностей по сдаче в кредитную организацию полученных от плательщиков при приеме платежей наличных денежных средств для зачисления в полном объеме на свой специальный банковский счет (счета), использованию платежными агентами, поставщиками, банковскими платежными агентами, банковскими платежными субагентами специальных банковских счетов для осуществления расчетов.

9. Информирование в установленном порядке налогоплательщиков по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

Основные задачи отдела регистрации и учета налогоплательщиков

1. Организация работы и контроль налоговых органов Иркутской области по государственной регистрации и учету юридических и физических лиц.

2. Организация работы и контроль налоговых органов Иркутской области по формированию информационных ресурсов Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Единого государственного реестра налогоплательщиков и представления пользователям содержащихся в них сведений.

3. Представление пользователям сведений, содержащихся в информационных ресурсах Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Единого государственного реестра налогоплательщиков регионального и федерального уровней.

4. Организация работы и контроль налоговых органов Иркутской области по предотвращению государственной регистрации «фирм-однодневок» и мнимой миграции организаций, по применению к нарушителям законодательства налоговых и административных санкций.

5. Осуществление непосредственно и организация работы налоговых органов Иркутской области по подготовке сводно-аналитической информации, по вопросам, отнесенным к ведению отдела.

6.Осуществление методологического обеспечения работы с заявителями по вопросам компетенции отдела.

Основные задачи отдела безопасности

1. Ведет информационно-аналитическую работу по вопросам обеспечения безопасной деятельности работников налоговых органов при исполнении ими должностных обязанностей, по выявлению признаков правонарушений со стороны работников налоговых органов области, организует во взаимодействии с правоохранительными органами мероприятия по предупреждению и пресечению противоправной деятельности, в том числе принятие мер по противодействию коррупции.

2. Организует и проводит профилактические мероприятия, направленные на предупреждение противоправных действий работников налоговых органов, фактов злоупотребления служебными полномочиями.

3. Организует в налоговых органах систему гражданской обороны и обеспечивает выполнение предусмотренных законодательством Российской Федерации мероприятий по поддержанию готовности налоговых органов к ведению гражданской обороны.

4. Осуществляет сбор и систематизацию информации из различных источников (средства массовой информации, Интернет, электронная почта, телефоны доверия и др.) по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

5. Организует и контролирует проведение предупредительно-профилактических мероприятий в целях устранения причин и условий, оказывающих негативное влияние на деятельность налоговых органов и способствующих совершению правонарушений работниками налоговых органов.

6. Организует в пределах компетенции отдела и во взаимодействии с правоохранительными органами мероприятия по предупреждению, выявлению, пресечению и ликвидации последствий террористической и экстремистской деятельности в налоговых органах.

Основные задачи отдела работы с налогоплательщиками

1. Организация персонального и публичного информирования налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке оформления налоговой отчетности, порядке исчисления, периодичности и сроках уплаты налогов и сборов, применяемых ставках; правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц.

2. Организация работ по приёму документов налоговой и бухгалтерской отчётности, необходимых для контроля за своевременностью и правильностью исчисления и уплаты налогов, в том числе в электронном виде.

3. Взаимодействие со средствами массовой информации, общественными организациями, органами исполнительной власти Иркутской области в рамках проводимых информационно-разъяснительных мероприятий.

4. Методологическое и организационное обеспечение деятельности нижестоящих налоговых органов по работе с налогоплательщиками, контроль за выполнением Единого стандарта обслуживания налогоплательщиков по предмету деятельности отдела.

5. Сбор, обработка и анализ информации по работе с налогоплательщиками, проводимой нижестоящими инспекциями; формирование установленной отчётности по предмету деятельности отдела.

6. Наполнение регионального раздела сайта ФНС России.

Основные задачи аналитического отдела

1. Организационно-методологическое обеспечение электронного документооборота Управления c Управлением Федерального казначейства в части учета поступлений в бюджетную систему Российской Федерации сумм налогов (сборов) и иных платежей, администрируемых налоговыми органами, в условиях функционирования Единого казначейского счета (ЕКС), с УФНС России других субъектов РФ по вопросу приема, передачи данных информационного ресурса «Расчеты с бюджетом», передача данных на федеральный уровень и др. организациями.

2. Обеспечение своевременного формирования форм сводной отчетности по поступлениям доходов бюджетной системы Российской Федерации.

3. Мониторинг, анализ и прогнозирование администрируемых Управлением доходов бюджетной системы Российской Федерации на текущий (отчетный) год, среднесрочный и долгосрочный периоды.

4. Методическое и организационное обеспечение деятельности территориальных налоговых органов с органами государственной власти Иркутской области и органами местного самоуправления в части предоставления статистической налоговой отчетности и информации о начисленных, поступивших налогах, сборах и суммах задолженности по ним.

5. Системный анализ поступлений администрируемых Управлением доходов, изменения налоговой базы и их адекватности основным показателям социально-экономического развития Иркутской области, а также анализ результатов деятельности Управления по основным направлениям налогового администрирования, подготовка соответствующей аналитической информации (доклады, справки, сообщения) внутренним и внешним пользователям.

6. Оценка эффективности деятельности Управления в целом и территориальных налоговых органов.

7.Осуществление методологического обеспечения работы с налогоплательщиками по вопросам компетенции отдела.

Задачи отдела информационных технологий

1. Методологическое сопровождение и мониторинг функционирования системы ПК ЭОД и ПК «Регион» местного уровня.

2. Формирование в налоговых органах Иркутской области единой технической политики в области информатизации.

3. Обеспечение функций единого заказчика по закупке средств вычислительной техники и создания локальных вычислительных сетей.

4. Обеспечение работоспособности аппаратной части, системного и прикладного применения программного обеспечения компьютерных систем в Управлении.

5. Администрирование сетевыми ресурсами и обеспечение защиты от потерь данных в компьютерных системах в аппарате Управления.

6. Распределение средств электронного хранения, обработки и передачи данных по нижестоящим налоговым органам.

7. Обеспечение в налоговых органах Иркутской области единой политики по применению прикладного программного обеспечения.

8. Прием, обработка и ввод в автоматизированную систему информации, поступившей из налоговых органов, уполномоченных лиц, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и других источников.

9. Организация и контроль ввода в автоматизированную систему информации и обработки информационных массивов от налоговых органов, сторонних организаций, уполномоченных лиц и других нижестоящих налоговых органов, эксплуатация регламентных задач электронной обработки данных, приема и передачи информационных массивов.

10. Обеспечение работоспособности ведомственных прикладных программных средств.

11. Организация, приобретение и внедрение информационных технологий, в том числе новых прикладных программных средств и Интернета.

12. Практическая реализация единой политики (концепции) обеспечения информационной безопасности ФНС России, определение требований к системе защиты информации в налоговых органах, документообороту на бумажных и электронных носителях.

13. Размещение информации отделов на сайте ФНС России.

14. Осуществление контроля за соблюдением правил безопасной эксплуатации аппаратно-программных средств, нормативных требований, сертификатов и лицензий на программные и аппаратные средства (в том числе средства защиты информации).

Основные задачи финансового отдела:

1. Осуществление функций распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области.

2. Обеспечение организации бухгалтерского учета финансовых и материальных ресурсов, фактов хозяйственной жизни и обязательств УФНС России по Иркутской области в соответствии с полномочиями, переданными Межрегиональному филиалу Федерального казённого учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в г. Новосибирске, в том числе участие в составлении, представлении, своде и консолидации отчётности об исполнении федерального бюджета, бухгалтерской и статистической отчетности Управления в соответствии с указаниями ФНС России.

3. Обеспечение контроля за расходованием фонда оплаты труда, организацией расчётов по оплате труда, социальных гарантий, компенсаций и премирования по результатам оценки эффективности деятельности государственных гражданских служащих и работников Управления и подведомственных инспекций.

4. Организация электронного документооборота в компонентах государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»: ведение реестра участников бюджетного процесса, формирование изменений Реестра участников бюджетного процесса; формирование проектов смет на содержание аппарата Управления и территориальных налоговых органов; ведение бюджетной росписи и бюджетной сметы; ведение учета бюджетных обязательств; внесение предложений по корректировке утвержденных объемов сметных назначений в разрезе статей и подстатей экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Организация внутреннего финансового контроля за правильностью оформления фактов хозяйственной жизни и обязательств, соблюдением порядка документооборота и формирования отчетности, технологии обработки учетной информации и ее защиты от несанкционированного доступа.

6. Осуществление автоматизированных контрольных действий, встроенных в программное обеспечение Единого клиентского приложения АИС «Налог-3», реализующих выполнение технологических процессов при выполнении внутренних бюджетных процедур; формирование и актуализация Перечня операций и Карты внутреннего финансового контроля по технологическим процессам ФНС России, в рамках которых осуществляются внутренние бюджетные процедуры; формирование и ведение Журнала учета результатов внутреннего контроля в ЕКП АИС «Налог-3»; осуществление последующего контроля за устранением нарушений и недостатков, выявленных проверками внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

7. Осуществление методического, инструктивного и информационного обеспечения финансовой деятельности налоговых органов.

Основные задачи отдела налогообложения юридических лиц

1.Методологическое обеспечение и координация работы подведомственных налоговых инспекций области по вопросам исчисления, полноты и своевременности внесения в соответствующие бюджеты налогов юридических лиц.

2.Методологическое обеспечение работы подведомственных налоговых инспекций области по вопросам налогообложения специальных налоговых режимов.

3.Методологическое обеспечение работы подведомственных налоговых инспекций области по вопросам налогового учета в российских организациях и в иностранных организациях, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации.

4.Мониторинг и системный анализ сведений о налоговой базе и структуре начислений по налогам юридических лиц, а также при применении специальных налоговых режимов.

5.Информирование налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

6.Участие в разработке законодательных и иных нормативных актов, проекты которых находятся на рассмотрении в Управлении (в части функций отдела).

7.Осуществление анализа и обобщение поступивших в отдел предложений и запросов налоговых органов и налогоплательщиков, практики применения законодательных и нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

8.Подготовка в установленном порядке разъяснений подведомственным налоговым инспекциям, информирование по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

9.Участие в работе по осуществлению мониторинга и системного анализа применяемых отдельными налогоплательщиками форм и способов уклонения от налогообложения.

10.Осуществление методологического обеспечения работы с налогоплательщиками по вопросам компетенции отдела.

Основные задачи правового отдела

1. Координация правовой работы нижестоящих налоговых органов.

2. Обеспечение единой позиции налоговых органов в судах.

3. Участие в работе по совершенствованию законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, налоговых органах и ответственности за налоговые правонарушения, законов, решений и постановлений по вопросам налогообложения областной Думы и Правительства области.

4. Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации при осуществлении управлением финансово – хозяйственной деятельности.

5.Осуществление методологического обеспечения работы с налогоплательщиками по вопросам компетенции отдела.

Основные задачи общего отдела

1. Организация и осуществление контроля функционирования единой системы делопроизводства и документооборота в аппарате Управления и подведомственных налоговых инспекциях области.

2. Организация своевременного рассмотрения и подготовки к докладу руководителю и заместителям руководителя Управления поступающих документов, обеспечение работы приемной руководителя и заместителей руководителя Управления.

3. Обеспечение подготовки материалов и организация коллегий и совещаний, проводимых руководителем Управления.

4. Осуществление приема входящей корреспонденции, ее первичная обработка, регистрация и передача в приемные руководителю и заместителям руководителя, регистрация и отправка исходящей корреспонденции Управления.

5. Регистрация приказов, распоряжений Управления, договоров, соглашений, контрактов, регламентирующих взаимоотношения с учреждениями и организациями.

6. Осуществление контроля исполнения в установленные сроки служебных документов, в том числе обращений граждан, приказов и распоряжений руководителя Управления, протоколов коллегии Управления, систематическое информирование руководителя Управления о состоянии исполнительской дисциплины.

7. Организация и обеспечение работы архива Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации по архивному делу, правилами, инструкциями и методическими рекомендациями Федерального архивного агентства и Государственного архива Российской Федерации.

8. Разработка номенклатуры дел Управления, обеспечение систематизации и хранения дел.

9. Проведение экспертизы научной и практической ценности архивных документов, осуществление приема дел от структурных подразделений Управления в соответствии с номенклатурой дел, передача дел из ведомственного архива на государственное хранение.

10. Организация работы с обращениями граждан, в том числе поступающими по информационным системам общего пользования.

Основные задачи отдела кадров

1. Реализация Концепции кадровой политики Федеральной налоговой службы в аппарате Управления, подведомственных налоговых инспекциях области, а также разработка предложений по ее совершенствованию.

2. Обеспечение реализации руководителем Управления своих полномочий в области государственной гражданской службы и управления кадровой работы, урегулирования трудовых отношений с федеральными государственными гражданскими служащими и иными работниками налоговых органов области.

3. Подбор и расстановка кадров, обеспечение укомплектованности кадрами структурных подразделений аппарата УФНС России по Иркутской области и подведомственных налоговых инспекций области в целях обеспечения эффективности их работы.

4. Организация, обеспечение прохождения и контроль за прохождением гражданской службы (работы) государственными гражданскими служащими и работниками аппарата УФНС России по Иркутской области.

5. Обеспечение и контроль исполнения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и иных нормативных актов о прохождении государственной гражданской службы и кадровой работе в аппарате Управления и подведомственных налоговых инспекциях области.

6. Организация исполнения законодательства по вопросам противодействия коррупции, обеспечение деятельности УФНС России по Иркутской области по соблюдению государственными гражданскими служащими запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения в части деятельности отдела.

7. Методологическое обеспечение, координация и контроль работы подразделений Управления, подведомственных налоговых инспекций области по вопросам государственной гражданской службы, кадровой работы, противодействия коррупции, проведения служебных проверок.

8. Участие в работе по патриотическому воспитанию гражданских служащих аппарата УФНС России по Иркутской области и подведомственных налоговых инспекций области.