Дата публикации: 18.12.2015 15:14 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
Федеральной налоговой службой, начиная с января 2015 года, определены основные индикаторы в отношении каждой отрасли и рынка, которым должна соответствовать деятельность налогоплательщика при отсутствии использования незаконных схем ухода от налогов. Отклонение от данных индикаторов сигнализирует о возможных максимальных рисках совершения правонарушения налогоплательщиком. Результат контроля таких налогоплательщиков, создаст, «волновой» эффект по добровольному исполнению остальными налогоплательщиками своих обязательств.
Новые механизмы проведения камерального и выездного налогового контроля (далее – КНП и ВНП, соответственно), а также аналитической работы, лежат в основе новой концепции. Она предусматривает разделение налогоплательщиков на группы, отрасли и рынки, чтобы выявить те хозяйствующие субъекты, риск совершения правонарушений которыми максимален. Результат контроля таких налогоплательщиков создает «волновой» эффект по добровольному исполнению остальными налогоплательщиками своих обязательств, что и является основной задачей отраслевых проектов ФНС России
В этой связи в УФНС России по Республике Адыгея была создана отраслевая проектная команда, которая провела сегментацию налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговых органах республики, на группы, отрасли и рынки. Данная команда провела аналитическую работу по установлению сумм налогового разрыва и причин его образования в разрезе групп, отраслей и рынков путем идентификации конкретных схем незаконной минимизации налоговых обязательств. В результате проведенной аналитической работы, была выявлена одна из наиболее рисковых отраслей - жилищное строительство. Все возможные способы минимизации налогообложения недобросовестными налогоплательщиками строительной отрасли тщательно изучены налоговыми органами и есть понимание как их раскрыть.
В настоящий момент Служба отказалась от тотального контроля и внедряет риск-ориентированный подход при контроле НДС с помощью программного комплекса Автоматизированная система контроля «НДС» (далее – АСК «НДС), который позволит повысить качество налогового контроля и более эффективно пресекать незаконные действия недобросовестных налогоплательщиков. Мы уже можем сказать, что при помощи программного комплекса АСК «НДС» четко видим, кто из налогоплательщиком на каждом этапе финансово – хозяйственной деятельности применяет ту или иную схему ухода от налогообложения. И это позволяет нам вести предметный диалог с недобросовестными налогоплательщиками.
Во втором полугодии 2015 года налоговыми органами республики на основе проведенной аналитической работы была проведена индивидуальная работа на комиссии по легализации объектов налогообложения с отдельными налогоплательщиками, осуществляющими деятельность в сфере жилищного строительства с критериями риска совершения налоговых правонарушений. В результате 5 налогоплательщиков данной отрасли предпочли самостоятельно увеличить свои налоговые обязательства, доплатив в бюджет более 12,5 млн. руб., тем самым избежав неблагоприятных последствий проведения ВНП.
В целях исключения наступления неблагоприятных последствий и предъявления претензий со стороны налоговых органов, налогоплательщики, осуществляющие жилищное строительство, имеют возможность, на основе индикаторов и общедоступных критериев, утвержденных приказом ФНС России от 30.05.2007 № ММ-3-06/333@, самостоятельно оценить наличие у них налоговых рисков и в добровольном порядке представить в налоговые органы уточненные декларации с увеличением налоговых обязательств, осуществить уплату налогов в бюджет в полном объеме.