В заседании профильного комитета Госсобрания приняла участие руководитель управления

Руководитель УФНС России по Республике Алтай Илианна Упханова приняла участие в заседании Комитета по экономической, финансовой и налоговой политике в преддверии очередной сессии Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай.

В своем выступлении руководитель налогового органа ознакомила парламентариев с концепцией Единого налогового счета, отметив, что внедрение  ЕНС – новация, направленная на усовершенствование порядка уплаты налогов. Механизм ЕНС кардинально отличается от прежней системы уплаты налогов и позволяет  налогоплательщикам уплатить все налоги одной суммой – Единым налоговым платежом (ЕНП).

В продолжение темы спикер сообщила, что первым этапом перехода на новую систему явилось формирование сальдо налогоплательщиков по состоянию на 01.01.2023. Сальдо ЕНС формировалось как разница между общей суммой денежных средств, перечисленных в качестве ЕНП и совокупной обязанностью по уплате налогов и сборов. Формирование сальдо единого налогового счета послужило причиной изъятия некоторых сумм из бюджетов. Так, числящаяся у налогоплательщиков переплата по налогам стала источником формирования положительного сальдо ЕНС налогоплательщиков. Поскольку положительное сальдо единого налогового счета признается деньгами налогоплательщика, то он  вправе воспользоваться им по своему усмотрению.

Илианна Упханова отметила, что на законодательном уровне приняты переходные положения, направленные на охрану интересов местных и регионального бюджетов. В частности, суммы излишне уплаченного налога на прибыль организаций, в части регионального бюджета, а также уплаченные налоги, срок уплаты которых наступил в 2022 году, а срок сдачи декларации - в 2023 году, не участвовали в формировании сальдо налогоплательщиков и оставались в бюджете, т.е. были «зарезервированы». «Зарезервированные» переплаты по налогам могут быть изъяты из бюджетов в случаях возникновения у налогоплательщиков отрицательного сальдо и представления налогоплательщиком уведомления или декларации по налогу с суммой налога к уплате в размере меньшем, чем зарезервировано в бюджете. В первом случае денежные средства направляются на погашение образовавшейся задолженности налогоплательщика и распределению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд), во втором – образуют переплату на ЕНС. Изъятие денежных средств из бюджета обусловлено особенностями переходных положений на новую систему налогового учета и принципами реализации алгоритмов ЕНС.

Также, руководитель региональной налоговой службы обратила внимание на изменение алгоритма распределения перечисленных налогоплательщиком в качестве ЕНП денежных средств. Так, поступающие денежные средства распределяются в четко определенной последовательности. В приоритете - это погашение задолженности, потом текущие платежи и только потом пени, проценты и штрафы. Причем, если денежных средств недостаточно и сроки уплаты совпадают, то ЕНП распределится пропорционально суммам таких обязательств.

Для распределения ЕНП по платежам с авансовой системой расчетов, по которым декларация приходит позже, чем срок уплаты налога, вводится новая форма документа – уведомление об исчисленных суммах. В контексте заявленной темы руководитель налогового органа акцентировала, что предоставление уведомлений об исчисленных суммах налогов является фактором, от которого потенциально зависит объем поступлений в бюджет. Поскольку только при получении уведомлений об исчисленных суммах формируются начисления, на основании которых происходит распределение денежных средств и обеспечивается их распределение в соответствующий бюджет.