Налоговые споры

Дата публикации: 02.07.2015

Налоговая служба республики подвела предварительные итоги досудебного и судебного урегулирования налоговых споров в первом полугодии 2015 года.

Подробнее о сложившейся практике редакция газеты решила узнать у и.о. начальника правового отдела Управления ФНС России по Республике Алтай Олеси Олеговны Ревтовой.

- Олеся Олеговна, налогоплательщики считают обращение в вышестоящий налоговый орган гарантией защиты своих прав. На каком этапе можно обратиться в Управление с жалобой на решение налогового органа. 

Налоговым законодательством закреплён обязательный досудебный порядок урегулирования налоговых споров, в соответствии с которым решения налоговых органов, вы­несенные по результатам камеральных и выездных налого­вых проверок, могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящем налоговом органе.

Жалоба на решение подается через территориальную инспекцию в Управление. Если решение Управления не устраивает налогоплательщика, он вправе обратиться в ФНС России, либо сразу в суд.

В аналогичном порядке обжалуются иные акты ненормативного характера, а также действия (бездействие) должностных лиц, например: любые требования, решения о взыскании налогов, действия, в связи с возмещением налогов, выдачей справок и т.д.

- Какие жалобы чаще всего приходится рассматривать?

В период за январь-июнь текущего года было рассмотрено 32 жалобы, из которых 13 - на результаты камеральных налоговых проверок, 11 жалоб предъявлялось налогоплательщиками на решения по выездным налоговым проверкам. 2 жалобы были связаны с результатами обнаружения фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях (ст.101.4 НК РФ) и 6 жалоб предъявлено на действия должностных лиц налогового органа и на иные ненормативные акты налоговых органов.

- Каковы итоги судебного урегулирования налоговых споров в первом полугодии?

Необходимо отметить, что сумма оспоренных требований в судах увеличилась на 70 %, а сумма требований, оспоренная в досудебном порядке на 5 %. При этом, количество судебных споров из года в год сокращается. В 1 полугодии 2015 года судами было рассмотрено в 1 инстанции 74 судебных дела, тогда как в аналогичном периоде прошлого года данный показатель составлял 79 дел.

Снижение количества судебных споров стало возможным, в том числе и благодаря выработке налоговыми органами единой правоприменительной позиции при рассмотрении жалоб, учета судебной практики при проведении мероприятий налогового контроля.

Также хочется отметить то, что в пользу бюджета судами рассмотрено 100 % оспариваемых сумм.

- Может ли налогоплательщик отслеживать судьбу своей жалобы?

Всю необходимую информацию о ходе и результатах рассмотрения жалобы, поданной как в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай, так и в Федеральную налоговую службу, можно узнать с помощью электронного сервиса «Узнать о жалобе», размещённого на сайте ФНС России www.nalog.ru. В сервисе собраны сведения о дате поступления жалобы в налоговый орган и входящем номере, продлении срока рассмотрения жалобы, реквизитах решения, либо ответа по жалобе (номер и дата), ее статусе (в стадии рассмотрения, рассмотрение завершено) и результатах рассмотрения. Все в режиме онлайн, очень удобно.

- Какие результаты возможны после рассмотрения жалобы налогоплательщика?

В п.3 ст. 31 НК РФ предусмотрено право вышестоящих налоговых органов отменять и изменять решения нижестоящих налоговых органов в случае несоответствия указанных решений законодательству о налогах и сборах. По итогам рассмотрения жалобы на акт ненормативного характера или действия (бездействие) Управление отменяет акт налогового органа ненормативного характера, или признает действия или бездействие должностных лиц налоговых органов незаконными и выносит решение по существу.

- На сайтах арбитражных судов есть удобный сервис по исковым заявлениям. Аналогичный сервис по жалобам существует?

Решения судов и информация о стадиях судебного дела является публичной информацией, за исключением случаев, установленных процессуальным законодательством.

На сайте ФНС России функционирует интернет – сервис «Решения по жалобам», в котором содержатся решения ФНС России, а также решения управлений по субъектам Российской Федерации по жалобам, но без указания информации, доступ к которой ограничен законодательством РФ (названия налогоплательщиков, суммы налоговых доначислений и т.п.).