Дата публикации: 30.08.2013 09:21 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
В реализации приоритетного проекта Президента Республики Дагестан «Обеление» экономики» немаловажную роль играет постоянный анализ налоговой нагрузки в разрезе основных отраслей экономики республики, в том числе в отношении отдельных категорий налогоплательщиков. Цель такой работы- выявление предприятий и организаций, имеющих налоговую нагрузку ниже средней по отрасли, и рассмотрение вопроса о включении их в планы выездных налоговых проверок.
В cоответствии с Концепцией системы планирования выездных налоговых проверок Управление ФНС России по Республике Дагестан осуществляет отбор налогоплательщиков с использованием всех доступных информационных источников, в том числе внешних, проводится тщательный предпроверочный анализ. А вот в отношении налогоплательщиков, в деятельности которых усматриваются признаки налоговых правонарушений, либо применения «схем» минимизации налогов, назначаются выездные налоговые проверки. Другими словами, выездные налоговые проверки проводятся адресно, то есть в отношении только тех налогоплательщиков, по которым имеются достаточные основания для предъявления налоговых претензий.
Такой подход к организации налоговых проверок дает 100-процентную результативность. Тому подтверждение цифры- в первом полугодии текущего года проведено 256 результативных выездных налоговых проверок, доначисления по которым составили 1112,1 млн.руб. При этом результативность одной выездной налоговой проверки составила 3683,2 тыс.руб., а доначисления на одну выездную налоговую проверку юрлица - 4953,2 тыс.руб.
Налоговыми органами республики за истекший период 2013 года особое внимание уделялось проведению контрольных мероприятий по вопросу обоснованности налоговых вычетов и возмещения налога на добавленную стоимость из федерального бюджета. Так, проведенными в первом полугодии 2013г. проверками признано необоснованным предъявление налогоплательщиками к возмещению НДС на сумму 255,6 млн.руб.
В результате проведенной контрольно-аналитической работы за первое полугодие 2013 года налогоплательщики представили в налоговые органы 775 уточненных налоговых деклараций, увеличивающих налоговые обязательства. Их общая сумма составила свыше 280,7 млн. руб.
Кроме того, налогоплательщиками представлено 40 уточненных деклараций, уменьшающих сумму убытка в размере 100,1 млн. руб. и 87 уточненных налоговых деклараций, уменьшающих сумму НДС, заявленную к возмещению на 99 млн.руб.
Большой эффект в проводимых мероприятиях дает также совместная с органами внутренних дел работа. Результативность одной такой совместной проверки составила 6873,1 тыс.руб., а всего их за первое полугодие 2013 года было проведено 34, что дало 233,7 млн. руб. доначисленных платежей.
Налоговыми органами Республики Дагестан за 1 полугодие 2013 года для дачи правовой оценки и принятия решения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации в правоохранительные органы направлено 28 материала на общую сумму 582544,0 тыс.руб., в том числе налогов - 431784 тыс.руб.
В целях повышения эффективности взаимодействия следственным управлением СК России по Республике Дагестан и Управлением ФНС России по Республике Дагестан в начале текущего года заключено Соглашение о взаимодействии в вопросах выявления, предупреждения, пресечения и расследования налоговых преступлений. Данным документом утверждён также порядок направления налоговыми органами в следственные подразделения материалов, содержащих признаки налоговых преступлений.
Наряду с этим совместным приказом в целях осуществления мероприятий по взаимодействию и координации деятельности УФНС России по Республике Дагестан, следственных подразделений следственного управления СК РФ по Республике Дагестан, территориальных органов МВД по Республике Дагестан создана Межведомственная рабочая группа и утверждён план ее работы. В его рамках проводятся ежеквартальные сверки по направленным в следственное управление материалам о совершении налоговых преступлений и принятым по ним решениям.
В ходе проведения контрольных мероприятий налоговыми органами республики проводится работа по выводу из тени недобросовестных налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в различных сферах экономики и уплачивающих незначительные суммы налогов в бюджет. В целях увеличения доходной части консолидированного бюджета РД, развитию налогооблагаемой базы и проведению мероприятий по легализации «теневой зарплаты» образована Республиканская межведомственная комиссия, чьи аналоги созданы и в местных органах власти.
После заслушивания и рассмотрения деятельности 486 налогоплательщиков на заседаниях межведомственных комиссий сумма уменьшенных убытков по 132 налоговым декларациям по налогу на прибыль за 1 полугодие 2013 года составила 156795,0 тыс. руб. и сумма заявленной прибыли согласно уточненным налоговым декларациям – 13675,0 тыс.руб. Кроме того, по 142 налоговым декларациям по налогу на добавленную стоимость налогоплательщиками уменьшены суммы заявленного к возмещению НДС в размере 18033,0 тыс.руб. и увеличены налоговые обязательства по НДС на сумму 14006,0 тыс.руб. В соответствии с утвержденными планами заседаний комиссий продолжаются мероприятия по легализации «теневой» заработной платы.