Четверть века на страже казны

Сегодня исполняется 25 лет со дня образования налоговых органов в современной России. Накануне профессионального праздника, ставшего юбилейным, руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия Андрей Чужгинов рассказал «ПВК», какие задачи стоят перед коллективом спустя четверть века после создания подразделения.

- Андрей Александрович, юбилей – хороший повод подвести итоги. Как развивались налоговые органы республики за прошедший период?

- Работа налоговой службы в Калмыкии начиналась практически с нуля. Не было материально-технической базы, помещений, но в новую структуру перешли специалисты из отделов государственных доходов, финансирования народного хозяйства и агропромышленного комплекса Министерства финансов КАССР. Первая региональная инспекция была образована со штатной численностью в 20 человек и состояла из трех отделов. Возглавил ведомство Николай Аляев, ранее работавший заместителем министра финансов республики.

В настоящее время в структуре УФНС России по РК функционируют четыре территориальные инспекции. На смену финансистам старой школы, стоявшим у истоков, пришла прогрессивно мыслящая, инициативная молодежь. Всего в налоговых органах трудится свыше 530 человек. Наша деятельность направлена на предоставление качественных услуг налогоплательщикам и своевременное пополнение бюджетов всех уровней.

- Каковы предварительные итоги работы фискальных органов в текущем году?

- За 9 месяцев 2015 года в консолидированный бюджет Калмыкии поступило 2 604,7 млн рублей доходов, администрируемых ФНС России. Это на 2,6 процента больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Поступления в местные бюджеты составили 829,6 млн рублей с ростом на 125,6 млн руб. (17,8 %) по сравнению с 2014 годом.

- Как выглядит сегодня структура налоговых поступлений, по какому виду налогов наблюдается наибольший рост?

- В структуре консолидированного бюджета республики по сравнению с аналогичным периодом прошлого года доля местного бюджета увеличилась с 27,7 % до 31,9 %. Основная доля доходов формируется за счет поступлений НДФЛ – 45,9 процента от общего объема (1195,2 млн руб.). На втором месте имущественные налоги – 27,1% (705,9 млн руб.). Благодаря усилению взаимодействия с регистрирующими органами и работе по идентификации земельных участков и объектов недвижимости, удалось добиться значительного роста налоговых поступлений. Также по сравнению с началом года на 34,3% снизилась совокупная налоговая задолженность в консолидированный бюджет региона.

- В этом году депутаты Народного Хурала поддержали инициативу правительства республики по введению «налоговых каникул» для начинающих предпринимателей. Однако есть опасения, что это не только поможет развитию малого и среднего бизнеса, но и породит некие мошеннические схемы. Готовы ли вы бороться с ними?

- Налоговая ставка в размере ноль процентов устанавливается при применении упрощенной и патентной систем налогообложения по 27 видам деятельности в производственной и социальной сферах. Причем для «упрощенцев» это не единственное условие: доля доходов от реализации товаров (работ, услуг) при осуществлении льготных видов предпринимательской деятельности в общем объеме доходов по итогам налогового периода должна быть не менее 70 процентов.

Важный момент: «налоговые каникулы» не распространяются на предпринимателей, снявшихся с учета в связи с прекращением деятельности и вновь зарегистрированных после вступления в силу данного закона. Наша служба, как и раньше, будет уделять особое внимание вопросам привлечения к ответственности лиц, уклоняющихся от уплаты налогов, используя все возможные правовые методы налогового контроля.

- С 1 октября 2015 года в России заработал институт банкротства физических лиц. На ваш взгляд, будут ли в республике подаваться подобные иски, учитывая, что Калмыкия относится к одним из самых закредитованных регионов в части населения?

- Процедура банкротства в отношении физического лица наступает, когда задолженность гражданина составляет не менее 500 тысяч рублей и не погашена в течение трех месяцев. По состоянию на 1 октября задолженность по налогам и сборам свыше 500 тыс. рублей имеют 13 жителей республики. А по данным Управления Федеральной службы судебных приставов по Калмыкии, с которым мы работаем в тесном взаимодействии, в исполнительном производстве в отношении физических лиц с суммой долга более полумиллиона рублей находятся 1163 дела. Общая цена вопроса – свыше 1,3 млрд рублей.

Учитывая сложную экономическую ситуацию в целом по стране и в регионе, считаю, что количество исков по гражданам республики будет существенно увеличиваться. И наша служба, представляющая интересы Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве, будет принимать самое непосредственное участие в процедурах несостоятельности жителей Калмыкии.

- Востребованы ли у нас онлайн-услуги? Сколько интерактивных сервисов вы можете предложить налогоплательщикам? Пользуется ли популярностью линейка «личных кабинетов»?

- Сайт Федеральной налоговой службы постоянно совершенствуется, появляется много интересных и полезных сервисов, доступных всем – пенсионерам, школьникам, людям с ограниченными возможностями. Например, у нас есть специальные версии сайта для слабовидящих людей. Всего функционируют более 40 электронных сервисов, позволяющих получить целый ряд услуг, не посещая налоговую инспекцию.

Жители Калмыкии уже успели оценить преимущества «Личного кабинета налогоплательщика для физических лиц». С его помощью можно контролировать состояние расчетов с бюджетом, получать и распечатывать налоговые уведомления и квитанции на уплату налоговых платежей, оплачивать налоговую задолженность, узнавать о ходе рассмотрения заявления на налоговый вычет и просто обращаться к нам без личного визита. Аналогичный сервис работает и для юридических лиц.

- Не так давно ФНС России вышла на первое место среди других ведомств по качеству предоставления государственных услуг. Что предпринимается региональной налоговой службой для улучшения обслуживания клиентов?

- Основным принципом работы налоговых органов сегодня являются клиентоориентированность и сервисность. Мы проводим семинары с налогоплательщиками, различные акции, дни открытых дверей, используем современные технологии. Для удобства граждан прием документов в «окнах» осуществляется без перерыва на обед, а по вторникам и четвергам – до 20.00. Также мы работаем каждую вторую и четвертую субботы месяца, с 10.00 до 15.00. Я и мои заместители еженедельно ведем личный прием граждан.

Повышение качества обслуживания налогоплательщиков и создание максимально комфортных условий для исполнения ими конституционной обязанности по уплате налогов – наши приоритетные задачи на сегодня.