ENG

Рассмотрение жалобы вышестоящим налоговым органом или вышестоящим должностным лицом (по статье 140 НК РФ)

Дата публикации: 28.02.2011 15:18 (архив)

Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.

РЕШЕНИЯ,   ПРИНИМАЕМЫЕ   ВЫШЕСТОЯЩИМ НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ ПО ЖАЛОБЕ.
 
Из положений ст. 140 НК РФ следует, что по итогам рассмотрения жалобы на решение инспекции вышестоящий налоговый орган может:
- оставить решение налогового органа без изменения, а жалобу - без удовлетворения;
- отменить или изменить решение налогового органа полностью или в части и принять по делу новое решение;
- отменить решение налогового органа и прекратить производство по делу
 
Может ли вышестоящий налоговый орган по итогам рассмотрения жалобы на решение нижестоящего налогового органа вынести решение, ухудшающее положение налогоплательщика (ст. 140 НК РФ)?
 
Официальной позиции нет. По данному вопросу существует две точки зрения.
 
Есть постановления судов, в том числе Президиума ВАС РФ,   согласно которым вышестоящий налоговый орган по итогам рассмотрения жалобы не может доначислить налоги (пени, штрафы), если они не указаны в первоначальном решении, вынесенном по результатам проверки.
 
Однако есть решение суда и работы авторов с противоположным выводом: Налоговый кодекс РФ не запрещает вышестоящему налоговому органу принимать решение по жалобе, ухудшающее положение налогоплательщика.
 
 Может ли вышестоящий налоговый орган по итогам рассмотрения жалобы обязать нижестоящий налоговый орган принять новое решение (ст. 140 НК РФ)?
 
В Налоговом кодексе РФ прямо не указано на возможность вышестоящего налогового органа по итогам рассмотрения жалобы налогоплательщика обязать нижестоящий налоговый орган принять новое решение.
Официальной позиции нет.
 
Есть решения судов, согласно которым вышестоящий налоговый орган не может обязать нижестоящий налоговый орган вынести новое решение по результатам проверки.

Может ли вышестоящий налоговый орган оставить жалобу без рассмотрения (ст. 140 НК РФ)?

В Налоговом кодексе РФ прямо не указано на право вышестоящего налогового органа оставить жалобу налогоплательщика без рассмотрения.
По данному вопросу существует две точки зрения.
 
Официальной позиции нет.
 
Есть судебные решения и работа автора, в которых указано, что вышестоящий налоговый орган вправе оставить жалобу налогоплательщика без движения.
 
Однако имеются решения судов, согласно которым вышестоящий налоговый орган не может оставить жалобу налогоплательщика без рассмотрения по формальным основаниям.