Дата публикации: 22.06.2013 15:44 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон от 02.07.2013 № 153 “О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации” (далее – Закон). Закон направлен на совершенствование установленного законодательством Российской Федерации о налогах и сборах порядка досудебного рассмотрения налоговых споров в целях создания для налогоплательщиков благоприятных условий для урегулирования споров без обращения в суд.
С 1 января 2014 года указанный закон вводит обязательное досудебное обжалование всех без исключения актов налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц перед обращением в суд.
Все остальные нормы, содержащиеся в Законе, вступают в силу по истечении одного месяца после дня его официального опубликования.
Закон легитимно закрепляет понятие жалобы налогоплательщика (статья 138 Закона), уже используемое в настоящее время на практике. Статьей 139.2 Закона закреплены требования, предъявляемые к форме и содержанию жалобы (апелляционной жалобы). Согласно указанному Закону, не являются жалобами заявления граждан с просьбой о разъяснениях в сфере налоговых отношений, с информацией об изменениях в части объектов налогообложения. Закон исключает возможность рассмотрения жалоб на действия (бездействие) руководителями инспекций.
Кроме того, согласно статье 139 указанного Закона изменены сроки подачи жалобы в вышестоящий налоговый орган. Теперь жалоба может быть подана в течение одного года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. В действующей редакции Налогового кодекса Российской Федерации указанный срок составляет три месяца.
В числе основополагающих предложений, содержащихся в Законе, следует также отметить и изменение сроков рассмотрения жалобы вышестоящим налоговым органом. В соответствии со статьей 140 Закона решение по жалобе будет приниматься в течение 15 дней. Срок, предусмотренный действующей редакцией Налогового кодекса Российской Федерации - один месяц.
Увеличивается до одного месяца срок подачи налогоплательщиком апелляционной жалобы на не вступившее в законную силу решение налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. В настоящее время срок апелляционного обжалования составляет 10 дней.