Итоги работы по досудебному урегулированию налоговых споров за 2014 год

Управлением ФНС России по РСО – Алания  подведены итоги работы по досудебному урегулированию налоговых споров на стадии рассмотрения материалов проверок и жалоб налогоплательщиков за 2014 год. 

Количество результативных актов за  отчетный период составило  16 644 ед., из которых оспорено  плательщиками 59 актов.  По сравнению с аналогичным периодом прошлого года  данный показатель увеличился на 5 598 акта, а количество оспоренных  актов  уменьшилось на 87 ед. (или в 2,5 раза).

Причинами возникновения налоговых споров является:

- несвоевременное представление налогоплательщиком информации об открытии (закрытии) счетов (ст.118 НК РФ);

- неуплата (неполная уплата) сумм налогов в результате занижения налоговой базы (ст.122 НК РФ);

- несвоевременное представление налоговой декларации и требуемых документов (ст.119 или 126 НК РФ);

- нарушение порядка подтверждения права на налоговый вычет по НДС (ст.171, 172 НК РФ);

- ходатайства налогоплательщиков о снижении размера предъявленных к нему инспекцией штрафных санкций предусмотренных ст.112, 114 НК РФ.

Количество решений налогового органа, при вынесении которых доводы налогоплательщиков были удовлетворены составило 46 ед.

Основными причинами удовлетворения требований налогоплательщика в ходе рассмотрения материалов проверок являлось:

- представление налогоплательщиками на рассмотрение  материалов акта дополнительных документов, подтверждающих обоснованность возражений;

- проведение налоговым органом  дополнительных мероприятий налогового контроля;

- наличие смягчающих обстоятельств согласно ст.112,114 НК РФ.

Оспариваемые налогоплательщиками суммы требований  в представленных письменных (устных пояснениях) по актам, составленных в отчетном периоде составили  379 267 тыс. руб. Суммы удовлетворенных требований налогоплательщиков по результатам рассмотрения материалов налоговых проверок и представленных возражений (разногласий) по актам составила 232 887тыс. руб., что на 194 510 тыс.руб. больше показателя 2013 года.

Соотношение сумм удовлетворенных требований налогоплательщиков по результатам рассмотрения материалов налоговых проверок и оспариваемых налогоплательщиками сумм требований в представленных возражениях (пояснениях) по актам проверок составляет  61,4%, что на 27,1 процентных пункта больше показателя  2013г.

В  Управление ФНС России по РСО – Алания  в   2014 году  с жалобами обратился  91 налогоплательщик, что  на  28 плательщиков больше, чем за аналогичный период прошлого года (63).

За  2014 год  Управлением оставлено  без рассмотрения - 13 жалоб, что на 4 жалобы больше, чем за 2013 год, из которых:

- по 9-ти  жалобам от налогоплательщиков поступили заявления об отзыве жалобы до принятия Управлением решения по жалобе (п.п.3, п.1, ст.139.3 НК РФ);

- 2 жалобы подписаны представителем, но не представлены оформленные в установленном порядке документы, подтверждающие полномочия представителя на ее подписание   (п.п.1, п.1, ст.139.3 НК РФ);

- 2 жалобы  поданы после истечения срока подачи жалобы, установленного  НК РФ, и не содержат ходатайств о восстановлении пропущенного срока   (п.п.2, п.1, ст.139.3 НК РФ).

В отчетном периоде Управлением ФНС по РСО - Алания рассмотрено 71 жалоба, что  на 15 жалоб больше, чем за аналогичный период прошлого года (против 56 жалоб). 

Из общего числа рассмотренных жалоб:

- по 28 жалобам требования заявителя оставлены без удовлетворения. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года  данный показатель увеличился на 1 жалобу и составил 38% от общего количества рассмотренных жалоб;

- по 43 жалобам требования заявителей удовлетворены. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года данный показатель увеличился на 14 жалоб и составил 62% от общего количества рассмотренных жалоб.

Оспариваемая сумма по рассмотренным жалобам составила 502 136 тыс. руб., что на 100 019 тыс.руб. больше, чем за 2013 год.

Сумма удовлетворенных требований составила 4 412 тыс. рублей, что 6,8 раза меньше, чем за аналогичный период прошлого года.  

В отчетном периоде основными причинами удовлетворения жалоб налогоплательщиков являлись:

- отсутствие надлежащей доказательной базы удовлетворено 8 жалоб;    

- неправильное применение территориальными налоговыми органами норм налогового законодательства удовлетворено 6 жалоб;  

- применение обстоятельств, смягчающих ответственность налогоплательщика  удовлетворено 10 жалоб;  

- технические ошибки  удовлетворено 2 жалобы;  

- на действия (бездействие) должностных лиц инспекции удовлетворено  14 жалоб.