Союзное государство
Договор о создании Союзного государства подписан 8 декабря 1999 года и вступил в силу 26 января 2000 года после ратификации Договора парламентами Российской Федерации и Республики Беларусь. Одновременно принята Программа действий Российской Федерации и Республики Беларусь по реализации положений данного Договора. Программой действий по его реализации определены основные направления и этапы интеграции, включая введение единой денежной единицы, объединение энергетической и транспортной систем, создание единого таможенного и экономического пространства, углубление взаимодействия в гуманитарной области, в сферах внешней политики, обороны и безопасности. Подписанию указанного Договора предшествовало образование в апреле 1996 г. Сообщества России и Белоруссии, а в апреле 1997 г. – Союза Беларуси и России.
В целях выработки предложений по дальнейшему интеграционному взаимодействию двух стран в рамках Союзного государства в 2019 г. была сформирована двусторонняя Рабочая группа по реализации положений Договора о создании Союзного государства (сопредседатели – А.Л. Оверчук и Первый вице-премьер Белоруссии Н.Г. Снопков).
Декретом № 6 Высшего Государственного Совета Союзного государства «Об Основных направлениях реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021 - 2023 годы» утверждены 28 Союзных программ являющихся неотъемлемой частью Основных направлений.
ФНС России являлась основным исполнителем и соисполнителем по двум Союзным программа Союзная программа по интеграции информационных систем, которые к настоящему времени полностью исполнены:
- Союзная программа государственных контролирующих органов по прослеживаемости товаров;
- Союзная программа по гармонизации налогового и таможенного законодательства Республики Беларусь и Российской Федерации и сотрудничеству в таможенной сфере.
Постановлением № 31 Совета Министров Союзного государства «О проекте Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства «Об Основных направлениях реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024 - 2026 годы» одобрены Основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024 - 2026 годы, в соответствии с которыми участие ФНС России в интеграционных проектах Союзного государства будет продолжено.
15 сентября 2022 года подписано межведомственное международное Соглашение между Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь и Министерством финансов Российской Федерации о проведении разработки и внедрении интегрированной система администрирования косвенных налогов (далее - ИСА КН, Соглашение) в рамках исполнения мероприятий Союзной программы по гармонизации налогового и таможенного законодательства Республики Беларусь и Российской Федерации и сотрудничеству в таможенной сфере.
3 октября 2022 года подписан Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией об общих принципах налогообложения по косвенным налогам (далее – Договор), предусматривающий единые налоговые ставки, льготы и освобождения, условия администрирования, а также функционирование ИСА КН.
ИСА КН аттестована по требованиям защиты информации в Республике Беларусь и Российской Федерации и 31 января 2023 года введена в промышленную эксплуатацию.
ИСА КН разработана с использованием лучших мировых практик построения контрольно-аналитических систем администрирования НДС и IT-технологий на принципах функционирования АСК НДС 2, доказавшей свою эффективность в Российской Федерации.
В аналитическом сегменте реализованы единые правила расчета налогового разрыва на территории Союзного государства, выстраиваются цепочки формирования добавленной стоимости.
ИСА КН формирует комплексное автоматизированное суждение о всех рисковых источниках НДС и приоритезирует контрольно-надзорную деятельность на недобросовестных налогоплательщиках.
Равные и прозрачные условия ведения торговой деятельности значительно снизят административную нагрузку для добросовестного бизнеса, в том числе осуществляющего внешнеторговые операции между нашими странами.
Перейти
Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об общих принципах налогообложения по косвенным налогам
Наднациональный налоговый комитет (далее - Комитет) создан в соответствии со статьей 10 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об общих принципах налогообложения от 3 октября 2022 года.
Основными задачами Комитета является достижение целей Договора по углублению экономического сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Беларусь (далее - Стороны), исключению факторов, искажающих условия нейтральности косвенных налогов и равной конкуренции хозяйствующих субъектов Сторон, устранению налоговых барьеров во взаимных торговле и инвестициях, а также иных формах экономического сотрудничества хозяйствующих субъектов, обеспечению целостности фискальной базы Сторон и формированию единого информационного пространства для сквозного анализа данных по налогу на добавленную стоимость, системному сотрудничеству и взаимной помощи налоговых органов Сторон в противодействии уклонению от уплаты косвенных налогов, в том числе при трансграничной торговле.
Состав Наднационального налогового комитета От Российской Федерации:
- Вольвач Дмитрий Валерьевич - заместитель Министра экономического развития Российской Федерации (заместитель председателя комитета);
- Егоричев Александр Валерьевич - заместитель руководителя Федеральной налоговой службы;
- Петрушин Андрей Станиславович - заместитель руководителя Федеральной налоговой службы;
- Сазанов Алексей Валерьевич - статс-секретарь - заместитель Министра финансов Российской Федерации;
- Сатин Дмитрий Станиславович - заместитель руководителя Федеральной налоговой службы;
- Шаталов Сергей Дмитриевич - главный научный сотрудник Центра налоговой политики федерального государственного бюджетного учреждения "Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации".
От Республики Беларусь:
- Кийко Дмитрий Николаевич – Первый заместитель Министра финансов Республики Беларусь (председатель комитета);
- Картун Андрей Михайлович – Первый заместитель Министра экономики Республики Беларусь;
- Клепча Игорь Николаевич – Первый заместитель Министра по налогам и сборам Республики Беларусь;
- Муквич Владимир Валерьевич – заместитель Министра по налогам и сборам Республики Беларусь;
- Недоступ Андрей Владимирович – начальник главного управления налоговой политики и доходов бюджета Министерства финансов Республики Беларусь;
-
Селицкая Элла Александровна – заместитель Министра по налогам и сборам Республики Беларусь.