Дата публикации: 30.12.2015 13:16 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
За последние годы кардинально изменился подход Федеральной налоговой службы к контрольной работе. Эффективная налоговая система – это система, которая предполагает самостоятельную уплату налогоплательщиками налогов.
В настоящее время налоговыми органами реализуется проект по развитию на региональном уровне методов побуждения налогоплательщиков к добровольному исполнению налоговых обязательств. Цель проекта – проведение мероприятий, направленных на постепенное прекращение применения различными отраслями налогоплательщиков схем ухода от налогообложения и схем незаконной минимизации налоговых обязательств. Результатом проведения данных мероприятий должно явиться побуждение налогоплательщиков, работающих в одной и той же отрасли, к добросовестному исполнению своих налоговых обязательств.
В этих целях налоговыми органами проводится отраслевой анализ групп налогоплательщиков, отбираются наиболее проблемные отрасли региона по видам деятельности, проводится расчет по каждой группе налогоплательщиков налоговых рисков, исходя в частности из среднеотралевой налоговой нагрузки, из сведений, полученных из внешних источников.
По результатам проведенного анализа одной из рисковых отраслей нашей республики определено строительство. Налогоплательщики, вошедшие в зону риска совершения налоговых правонарушений, приглашаются на заседания комиссий по легализации налоговой базы.Таким образом, налогоплательщики имеют возможность добровольно уточнить налоговые обязательства.
В отношении налогоплательщиков, которые не отказались от схем незаконной минимизации налоговых обязательств, назначаются выездные налоговые проверки. В настоящее время проводятся несколько выездных налоговых проверок организаций данной отрасли с целью создания эффекта неотвратимости наказания за применение схем незаконной минимизации налоговых обязательств.
Так, налоговым органом по Чувашской Республике проведена выездная налоговая проверка строительной организации, осуществляющей строительство в том числе социально значимых объектов, по вопросам соблюдения налогового законодательства. В ходе проверки были установлены факты уменьшения организацией налоговых обязательств с использованием проблемных субподрядных организаций. Субподрядчики не имели активов, трудовых ресурсов, необходимых для обеспечения деятельности данных организаций и выполнения подрядных работ, зарегистрировались незадолго до проведения хозяйственных операций, то есть имели все признаки «фирм-однодневок».
Кроме того, было установлено, что фактически подрядные работы выполнялись работниками самой организации. Организацией был создан формальный документооборот от имени субподрядчиков. Тем самым организация неправомерно применила налоговые вычеты по налогу на добавленную стоимость и уменьшила налогооблагаемую базу по налогу на прибыль организаций путем использования фиктивных первичных документов по якобы осуществленным финансово-хозяйственным операциям, связанным с привлечением «фирм-однодневок» для выполнения работ. В результате в казну недопоступило более 11 миллионов рублей.
Налоговым органом будет принят весь комплекс предусмотренных законодательством мер для взыскания доначисленных сумм, и это должно послужить предостережением для всех налогоплательщиков, применяющих схемы ухода от налогообложения и схемы незаконной минимизации налоговых обязательств.