Представители ФНС России и «Опоры России» обсудили новые подходы Налоговой службы к администрированию субъектов малого предпринимательства

19 октября в здании ФНС России состоялось заседание Правления Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России».

В заседании Правления Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» приняли участие Руководитель Федеральной налоговой службы М.В. Мишустин, президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» С.Р. Борисов, Председатель Правления Пенсионного фонда РФ А.В. Дроздов, Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан А.Ф. Илимбетов, заместитель руководителя ФНС России С.Н. Андрющенко, Директор Департамента развития малого и среднего предпринимательства Министерства экономического развития РФ Н.И. Ларионова, начальник Контрольного управления Л.А. Аршинцева, вице-президенты «Опоры России» В.В. Климов, В.Л. Корочкин, А.Н. Коркунов, Г.С. Гуревич.

В рамках заседания стороны обсудили подходы ФНС России к налоговому администрированию субъектов малого предпринимательства, практику взаимодействия предпринимателей с Пенсионным Фондом Российской Федерации, а также перспективы развития «Опора России».

В докладе руководитель ФНС России М.В. Мишустин обозначил новые подходы ФНС России к администрированию субъектов малого предпринимательства, отметил актуальные вопросы развития сектора малого бизнеса. Также М.В. Мишустин коснулся вопросов налоговых рисков в секторе малого бизнеса, патентной системы налогооблажения и налогового контроля, затронул вопросы электронного взаимодействия с налогоплательщиками и развития электронных сервисов.

М.В. Мишустин особо подчеркнул, что в настоящее время большое внимание со стороны власти всех уровней и со стороны общественных организаций уделяется проблемам развития малого и среднего предпринимательства. Так принят ряд федеральных нормативных актов, направленных на содействие развития малого и среднего предпринимательства. На региональном уровне приняты соответствующие программы, созданы специализированные территориальные фонды и агентства.

В 2010 году декларации по УСН и ЕНВД подали около 5,0 млн. организаций и индивидуальных предпринимателей, что превысило показатель 2009 года на 5%. При этом можно отметить изменение структуры налогоплательщиков: так, если количество налогоплательщиков, применяющих УСН и УСН на основе патента, выросло на 11,5% и 73,9%, соответственно, то количество применяющих ЕНВД налогоплательщиков сократилось на 1 %.

В общей сумме поступлений в консолидированный бюджет Российской Федерации налоги на совокупный доход составляют около 2,7%.

В 2010 году поступление УСН и ЕНВД в целом составило 205 млрд. рублей и выросло на 18% по сравнению с 2009 годом.

В январе-сентябре 2011 года рост поступлений налогов на совокупный доход продолжился. Всего поступило по УСН и ЕНВД 173,3 млрд. рублей, что на 15% больше чем в январе-сентябре 2010 года. Вместе с тем, значительно выросла популярность применения системы УСН на основе патентов, поступления, от выдачи которых выросли почти в 2 раза.

М.В. Мишустин отметил, что в основных направлениях налоговой политики Российской Федерации на 2012 год и плановый период 2013-2014 гг. предусмотрен переход от системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности к патентной системе налогообложения. Это создаст максимально благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства.

«Развитие законодательства, создание благоприятных условий для развития малого бизнеса, снижение административных издержек налогоплательщиков, несомненно, должно происходить на фоне повышения налоговой дисциплины налогоплательщиков и снижения налоговых рисков», - заявил глава ФНС России.

Особое внимание в выступлении М.В. Мишустина было уделено развитию электронного взаимодействия с налогоплательщиками, функционированию электронных сервисов.

Развитие электронного взаимодействия между ФНС России и налогоплательщиками началось с середины 2002 г. после принятия Федерального закона «Об электронной цифровой подписи», что позволило исключить дублирование документов в бумажном виде.

В среднем по Российской Федерации удельный вес налогоплательщиков-организаций, ведущих финансово-хозяйственную деятельность и представивших налоговые декларации по телекоммуникационным каналам связи, составил 67,96%. К 2015 году ФНС России планирует достичь 80% по данному показателю, при этом в Управлениях ФНС России по Ставропольскому краю и Волгоградской области уже на 01.10.2011 показатель превысил 90,%.

М.В. Мишустин также отметил, что Служба ставит своей целью не только снижение административной нагрузки на налогоплательщиков в особенности на малый бизнес, но и построение открытого диалога, позволяющего выявить недостатки работы налоговых органов и сделать процесс исполнения налоговых обязательств удобным и простым.

В докладе М.В. Мишустина прозвучали данные собственных социологических исследований, проводимых Федеральной налоговой службой. Подобные социологические исследования позволяют выяснить уровень удовлетворенности налогоплательщиков качеством работы Службы, как в целом, так и по отдельным направлениям. Результаты исследования позволяют выявить основные проблемы взаимодействия всех групп налогоплательщиков с налоговыми органами, определить факторы, способные улучшить ситуацию.

На заседании были представлены социологические исследования, проведенные организацией «Опора России», согласно которым более 70% респондентов позитивно оценили работу налоговых органов в текущем году.

Президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» С.Р. Борисов отметил открытость Федеральной налоговой службы, в том числе при обсуждении актуальных проблем, стоящих перед предпринимателями. С.Р. Борисов особо подчеркнул, что наметился позитивный тренд в работе ФНС России: «83% российских предпринимателей позитивно оценивают взаимодействие с Налоговой службой».

Кроме того, С.Р. Борисов подчеркнул, что Налоговая служба делает стремительные шаги в обеспечении электронного документооборота, развитии онлайн-сервисов и выразил уверенность в том, что совместные усилия ФНС России и «Опоры России» по популяризации новых сервисов и возможностей помогут укрепить позиции малого и среднего бизнеса.