Дата публикации: 27.10.2011 12:00 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
27 октября в «Президент-отеле» состоялось открытие пленарного заседания IV Международной конференции «Медиация-инвестиция в будущее».
Организаторы конференции – Научно-методический центр медиации и права и Ассоциация юристов России. Генеральный партнер – «Внешэкономбанк». Конференция проводится при поддержке РСПП и ТПП РФ.
В пленарном заседании принимают участие помощник Президента РФ А.В. Дворкович, советник Президента РФ, сопредседатель Ассоциации юристов России В.Ф. Яковлев, заместитель министра юстиции В.Л. Евтухов, председатель Высшего Арбитражного Суда РФ А.А. Иванов, председатель Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Государственной Думы РФ В.Н. Плигин, президент Федеральной палаты адвокатов РФ Е.В. Семеняко, а также представители Франции, Германии, Великобритании, США, Китая, Хорватии.
Со стороны Федеральной налоговой службы в конференции приняли участие: руководитель ФНС России М.В. Мишустин, заместитель руководителя С.А. Аракелов, начальник Управления досудебного аудита Е.В. Суворова, начальник Правового управления О.В. Овчар и другие.
Руководитель ФНС России Михаил Мишустин выступил с докладом на тему: «Развитие досудебного урегулирования налоговых споров и возможности внедрения медиации».
В рамках доклада глава ФНС России проанализировал основные этапы развития досудебного разрешения налоговых споров в России с учетом изменения налогового законодательства, а также подвел основные итоги работы Налоговой службы по досудебному разрешению налоговых споров.
Так, за 9 месяцев текущего года количество жалоб налогоплательщиков в налоговые органы снизилось на 10 % с одновременным снижением сумм оспариваемых налогоплательщиками требований по жалобам на 21%. И как результат - снижение нагрузки на судебную систему. Согласно официальным данным ВАС РФ количество споров, рассмотренных арбитражными судами Российской Федерации с участием налоговых органов, ежегодно сокращается на 15-20%.
Повышение эффективности института досудебного урегулирования налоговых споров сказалось на высоких показателях результативности судебной работы налоговых органов. Так, за 2010 год по суммам налоговые органы выиграли 44% исковых требований, за 9 месяцев 2011 года – 57%, достигнув максимального за последние 3 года значения.
Михаил Мишустин отметил, что к налогоплательщикам постепенно приходит понимание того, что институт досудебного аудита имеет ряд преимуществ перед судебным порядком обжалования решений, а это не только положительно складывается на имидже Налоговой службы, но и улучшает инвестиционный климат, вносит правовую определенность при налоговом планировании.
Руководитель ФНС России особо подчеркнул значимость и актуальность такого института при разрешении конфликтов, как медиация. Федеральная налоговая служба сотрудничает с налоговыми органами других стран, обменивается опытом и передовыми инструментами и механизмами взаимодействия с налогоплательщиками при урегулировании налоговых споров. В настоящий момент Налоговой службой готовятся предложения по внесению изменений в законодательство в части регламентации процедуры досудебного урегулирования налоговых споров.
Кроме того, Михаил Мишустин отметил готовность Федеральной налоговой службы рассмотреть возможность проведения эксперимента введения медиации при рассмотрении налоговых споров на примере крупнейших налогоплательщиков. Медиативные подходы Федеральная налоговая служба сможет уже в ближайшее время применить при организации работы с налогоплательщиками и при досудебном разрешении налоговых споров.