Дата публикации: 28.09.2012 09:00 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
В Калининграде открылся семинар на тему «Вопросы совершенствования досудебного урегулирования налоговых споров с территориальными налоговыми органами, входящими в Северо-Западный федеральный округ». Семинар посвящен результатам работы по досудебному урегулированию налоговых споров за 2011 год и прошедший период 2012 года, а также задачам, стоящим перед налоговыми органами в 2012 году.
В семинаре принимают участие руководство управлений и подведомственных инспекций ФНС России по субъектам Российской Федерации, сотрудники отделов досудебного аудита и правовых отделов управлений и подведомственных инспекций ФНС России по субъектам Российской Федерации, входящих в состав Северо-Западного федерального округа. В семинаре участвуют около 400 сотрудников налоговых органов.
Открыла семинар начальник Управления досудебного аудита Е.В. Суворова. Со вступительным словом к участникам семинара обратилась руководитель Управления ФНС России по Калининградской области И.А. Сорокина. Она поприветствовала участников и продемонстрировала короткометражный фильм об истории Калининграда.
В рамках семинара запланировано выступление заместителей начальника Управления досудебного аудита ФНС России Д.М. Казанского и Е.В. Тарасовой, начальников отделов Управления досудебного аудита С.И. Токарева и Е.Ю. Марченко, начальника отдела Правового управления А.А. Романчук.
О статистических показателях работы подразделений досудебного урегулирования УФНС России по субъектам Российской Федерации, входящим в Северо-Западный федеральный округ, и Российской Федерации в целом, рассказал начальник отдела Управления досудебного аудита С.И. Токарев. Он отметил, что в целом по СЗФО статистика свидетельствует о реализации основных задач, поставленных перед подразделениями досудебного урегулирования споров, на высоком качественном уровне. Споры с налогоплательщиками Северо-Западного федерального округа, как судебные, так и досудебные уменьшаются ежегодно темпами, превышающими темпы снижения споров в Российской Федерации в целом. «Это свидетельствует о надлежащем реагировании налоговых органов Северо-Запада на допущенные ведомственные нарушения и совершенствовании налогового администрирования» - сообщил С.И. Токарев.
Начальник отдела Правового управления А.А. Романчук остановилась на вопросах судебной практики по возмещению налогоплательщикам расходов и убытков, связанных с затратами на досудебное и судебное урегулирование налоговых споров, представила позицию арбитражных судов, в том числе ВАС РФ, которая касается рассмотрения данных споров. Она обратила внимание территориальных налоговых органов на позицию Высшего Арбитражного Суда РФ, касающуюся определения критериев разумности указанных расходов, в том числе практику ВАС РФ от июля 2012 года по данному вопросу.
Начальник отдела Управления досудебного аудита Е.Ю. Марченко в своем выступлении остановилась на практике рассмотрения вопросов о нарушении налоговыми органами существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки и способах устранения указанных нарушений на стадии рассмотрения апелляционных жалоб посредством отмены решения нижестоящего налогового органа и принятия по делу нового решения в соответствии с п.2 ст. 140 НК РФ. По указанному вопросу Е.Ю. Марченко привела следующие судебные акты: Определение ВАС РФ №ВАС-11805/10 от 20.01.2011, Определение Конституционного суда РФ №194-О-О от 24.02.2011, Постановление Президиума ВАС РФ №15129/11 от 03.04.2012.
Во второй половине дня заместитель начальника Управления досудебного аудита ФНС России Д.М. Казанский рассказал об анализе результатов рассмотрения жалоб на решения по налоговым проверкам, в рамках которых проводились экспертизы, о типичных ошибках и процедурных нарушениях, допущенных при проведении экспертиз, анализе судебной практики.
Заместитель начальника Управления досудебного аудита ФНС России Е.В. Тарасова сообщила участникам семинара об основных причинах обращения граждан с жалобами и о причинах признания Федеральной налоговой службой обоснованными жалобы физических лиц по вопросам исчисления НДФЛ и отказа в предоставлении имущественного налогового вычета.
В завершении дня, начальник отдела Управления досудебного аудита С.И. Токарев продемонстрировал участникам семинара положительные и отрицательные примеры информирования налогоплательщиков о порядке и преимуществах досудебного урегулирования споров и дал рекомендации по повышению качества информирования налогоплательщиков территориальными налоговыми органами.
В течение двух дней участники семинара проанализируют результаты работы по досудебному урегулированию налоговых споров, практику рассмотрения споров с налогоплательщиками в досудебном и судебном порядке. В рамках семинара будут обсуждаться вопросы взаимодействия юридических отделов с подразделениями досудебного урегулирования, актуальные решения Высшего Арбитражного Суда РФ, а также работа налоговых органов по информированию налогоплательщиков.