Дата публикации: 12.10.2012 09:02 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
В Москве открылся семинар на тему «Вопросы совершенствования досудебного урегулирования налоговых споров с территориальными налоговыми органами, входящими в Центральный федеральный округ». Он посвящен результатам работы по досудебному урегулированию налоговых споров за 2011 год и прошедший период 2012 года, а также задачам, стоящим перед налоговыми органами в 2012 году.
В семинаре принимают участие руководство управлений и подведомственных инспекций ФНС России по субъектам Российской Федерации, сотрудники отделов досудебного аудита и правовых отделов управлений и подведомственных инспекций ФНС России по субъектам Российской Федерации, входящих в состав Центрального федерального округа. В семинаре участвуют около 700 сотрудников налоговых органов.
Открыл семинар заместитель Руководителя ФНС России С.А. Аракелов. Со вступительным словом к участникам семинара обратилась руководитель Управления ФНС России по городу Москве М.В. Третьякова.
Заместитель руководителя ФНС России С.А. Аракелов отметил важность эффективного взаимодействия и слаженной работы всех подразделений, участвующих в рассмотрении жалоб, а также обратил внимание присутствующих на необходимость осуществления постоянного контроля за решениями вышестоящих налоговых органов по жалобам, в которых поддержана позиция налогового органа. Ориентируясь на судебные акты, налоговые органы в случае необходимости, должны корректировать свою позицию.
В своем выступлении С.А. Аракелов обратил особое внимание на необходимость перехода от количества к качеству в налоговом администрировании, в том числе с учетом внесенных изменений в методику оценки эффективности деятельности налоговых органов в части отказа от количественного показателя проводимых выездных налоговых проверок. Главный ориентир сегодня - повышение качества проверок и эффективность взыскания.
Начальник Управления досудебного аудита Е.В. Суворова обозначила приоритетные направления в работе по досудебному урегулированию налоговых споров до конца 2012 года. «Решение по жалобе – это лишь первый шаг, после которого необходимо, в случае поддержки позиции инспекции, доказать обоснованность данного решения в судах, в случае отмены решений инспекций или признании действий (бездействий) незаконными – принять меры по выявлению и устранению причин жалоб, вплоть до внесения соответствующих изменений в налоговое законодательство. Четкое структурное взаимодействие - наш резерв в развитии концепции досудебного рассмотрения налоговых споров», - отметила Е.В. Суворова.
Выступая с докладом, начальник Правового управления ФНС России О.В. Овчар остановился на актуальных решениях Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, принятых в 2011-2012 г.. Он отметил повышение эффективности взаимодействия правовых отделов и отделов досудебного аудита, а также поблагодарил сотрудников налоговых органов Центрального федерального округа за достижение показателей в судебно-правовой работе выше, чем в среднем по России.
В первый день семинара выступили также начальник Управления налогообложения Д.Ю. Григоренко, заместители начальника Управления досудебного аудита ФНС России Д.М. Казанский и Е.В. Тарасова, заместитель начальника Управления налогообложения Е.А. Круглова, начальники отделов Управления досудебного аудита С.И. Токарев и Е.Ю. Марченко.
О статистических показателях работы подразделений досудебного урегулирования УФНС России по субъектам Российской Федерации, входящим в Центральный федеральный округ, и Российской Федерации в целом, рассказал начальник отдела Управления досудебного аудита С.И. Токарев. «Споры с налогоплательщиками Центрального федерального округа, как судебные, так и досудебные уменьшаются ежегодно темпами, превышающими темпы снижения споров в Российской Федерации в целом» - сообщил С.И. Токарев.
Он отметил, что в целом по ЦФО статистика свидетельствует о реализации основных задач, поставленных перед подразделениями досудебного урегулирования споров, на высоком качественном уровне, хотя по отдельным субъектам ЦФО есть замечания к результатам работы.
Начальник Управления налогообложения ФНС России Д.Ю. Григоренко обратил особое внимание на важность единой цели в совместной работе подразделений налогового органа и подчеркнул необходимость обратной связи для выработки (корректировки) единой позиции Службы по методологическим вопросам. Он сообщил участникам о том, что Федеральная налоговая служба в настоящее время выпускает только те разъяснения, которые соответствуют позиции Минфина России.
Во второй половине дня заместитель начальника Управления досудебного аудита ФНС России Д.М. Казанский рассказал об анализе результатов рассмотрения жалоб на решения по налоговым проверкам, в рамках которых проводились экспертизы, об анализе судебной практики.
Заместитель начальника Управления досудебного аудита ФНС России Е.В. Тарасова сообщила участникам семинара об основных причинах обращения граждан с жалобами и о причинах признания Федеральной налоговой службой обоснованными жалоб физических лиц по вопросам исчисления налоговыми органами НДФЛ и отказа в предоставлении имущественного налогового вычета.
В завершении дня, начальник отдела Управления досудебного аудита С.И. Токарев продемонстрировал участникам семинара положительные и отрицательные примеры информирования налогоплательщиков о порядке и преимуществах досудебного урегулирования споров и дал рекомендации по повышению качества информирования налогоплательщиков территориальными налоговыми органами.
В течение двух дней участники семинара проанализируют результаты работы по досудебному урегулированию налоговых споров, практику рассмотрения споров с налогоплательщиками в досудебном и судебном порядке.