Повышение эффективности контрольной работы налоговых органов обсуждают на совещании в Подмосковье

Дата публикации: 25.10.2012 17:48 (архив)

Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.

В Подмосковье открылось всероссийское совещание-семинар на тему «Совершенствование организации и повышение эффективности контрольной работы налоговых органов, в том числе по вопросам контроля трансфертного ценообразования».

На повестке совещания актуальные вопросы по мерам выявления и пресечения фактов уклонения от уплаты налогов, по предотвращению незаконного возмещения налога на добавленную стоимость, по мониторингу и контролю в сфере трансфертного ценообразования, а также вопросы использования электронного документооборота и информационных ресурсов налоговой службы для осуществления налогового контроля.

В работе семинара принимают участие заместитель руководителя ФНС России С.Н. Андрющенко, заместитель руководителя ФНС России А.Л. Оверчук, начальник Контрольного управления Л.А. Аршинцева, начальник Правового управления О.В. Овчар, начальник Управления трансфертного ценообразования и международного сотрудничества Д.В. Вольвач, сотрудники Контрольного управления, Управления налогообложения, Управления трансфертного ценообразования и международного сотрудничества, представители территориальных налоговых органов всех регионов Российской Федерации.

Открывая совещание, заместитель руководителя ФНС России С.Н. Андрющенко отметила, что для своевременного выявления и пресечения фактов уклонения от уплаты налогов необходимо качественное проведение предпроверочного анализа деятельности налогоплательщика с построением схемы бизнеса, а также определение холдинга и всех взаимосвязанных лиц, входящих в него, с выявлением центров прибыли и лиц, через которые занижается уплата налогов.

«Необходимо назначение одновременных скоординированных выездных налоговых проверок всех лиц, входящих в холдинг, через которых возможно занижение налогов, независимо от местонахождения в Российской Федерации», - сказала С.Н. Андрющенко.

Особое внимание, подчеркнула С.Н. Андрющенко, следует уделять налогоплательщикам с низкой налоговой нагрузкой, а также заявляющим необоснованное возмещение НДС и других налогов из бюджета.

Также С.Н. Андрющенко обратила внимание на необходимость формирования полной доказательственной базы по выявленным нарушениям, что позволит отстоять доначисленные суммы в судах и обеспечить их поступление в бюджет.

Начальник Правового управления ФНС России О.В. Овчар, в свою очередь, рассказал о наиболее важных постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, принятых в 2012 году и повлиявших на формирование судебной практики в сфере контрольной работы.

В частности, О.В. Овчар указал на необходимость использования налоговыми органами при определении необоснованной налоговой выгоды и понесенных налогоплательщиком затрат постановления Президиума ВАС РФ от 03.07.2012 № 2341/12 по заявлению ОАО «Камский завод железобетонных изделий и конструкций», которое свидетельствует об изменении судами общего подхода к трактовке и применению постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды».

Помимо этого в 2012 году Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрен вопрос о правомерности проведения выездной налоговой проверки в отношении налоговых периодов, за которые ранее налоговым органом было принято решение о возмещении НДС, а также высказана позиция о размере подлежащих возмещению судебных расходов на оплату услуг представителя, в частности, по проблеме правового определения категории «разумности».

Кроме того, О.В. Овчар обсудил с коллегами вопросы взаимодействия со Следственным Комитетом Российской Федерации в рамках реализации ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации.