Дата публикации: 14.06.2013 12:00 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
13-14 июня в Санкт-Петербурге под председательством заместителя Руководителя ФНС России С.А. Аракелова проходит совещание-семинар на тему «Актуальные вопросы практики применения рассмотрения налоговых споров».
Открыли совещание-семинар заместитель Руководителя ФНС России С.А. Аракелов и заместитель председателя ФАС Северо-Западного округа Ю.А. Родин.
В своем выступлении С.А. Аракелов рассказал о результатах деятельности ФНС России за последние несколько лет, в том числе об упрощении процедур взаимодействия налоговых органов с налогоплательщиками, об ориентировании на лучший мировой опыт в части использования альтернативных методов налогового администрирования и о применении «горизонтального мониторинга». Он также отметил, что большим достижением в работе по выработке правовой определенности стало введение на законодательном уровне в 2009 году системы обязательного досудебного урегулирования налоговых споров.
С.А. Аракелов подчеркнул, что вышестоящие налоговые органы и, в том числе Федеральная налоговая служба, пересматривая и отменяя решения территориальных налоговых органов, формируют единую правовую позицию по вопросам налогообложения.
Также С.А. Аракелов сообщил о мерах по совершенствованию процедуры досудебного урегулирования налоговых споров, предусмотренных в законопроекте № 190725-6 по внесению изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, который готовится к рассмотрению во втором чтении в Государственной Думе Российской Федерации. По словам С.А. Аракелова, цель таких изменений – сделать систему налогового администрирования наименее конфликтной, позволяющей оперативно устранять нарушения, которые допускаются налоговыми органами, и восстанавливать нарушенные права налогоплательщиков.
В своем выступлении С.А. Аракелов обратил внимание на то, что именно судебная практика формирует единообразные правила толкования и применения по многим важным методологическим вопросам. Также он отметил, что Федеральной налоговой службой в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации направляются заявления только по важным методологическим вопросам, а выработанные правовые позиции учитываются как при осуществлении мероприятий налогового контроля, так и при формировании предложений по изменению законодательства.
С.А. Аракелов рассказал о проекте федерального закона № 196666-6 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям», разработанного во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 12.01.2012 № ПР-65 Росфинмониторингом, и в который ФНС России внесла свои предложения, направленные на создание условий, усложняющих использование различных инструментов, направленных на незаконную минимизацию налогов, включая фирмы-однодневки.
С.А. Аракелов сообщил, что в данный законопроект, в частности, были включены следующие предложения ФНС России: закрепление права налоговых органов получать информацию о счетах физических лиц, а также сведений о движении по счетам в случае проведения налоговых проверок в отношении этих лиц или истребования документов при наличии согласия руководителя вышестоящего налогового органа или руководителя (заместителя руководителя) ФНС России; установление обязанности представления налогоплательщиками и иными лицами, выставляющими счета-фактуры, налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме, включение в состав налоговой декларации данных книги продаж и книги покупок; установление права налоговых органов затребовать пояснения и документы, а также проводить иные мероприятия налогового контроля при проведении камеральной проверки налоговой декларации по НДС.
В своем выступлении С.А. Аракелов обратил внимание, что сегодня перед ФНС России стоит задача правильно организовать работу по пресечению незаконных схем по возмещению НДС и схем по уходу от уплаты налогов, а также добиться в этом направлении положительных результатов.
Участники совещания-семинара подвели итоги рассмотрения налоговых споров в досудебном порядке и итоги судебно-правовой работы управлений ФНС России Северо-Западного федерального округа за 2012 год и первый квартал 2013 года, а также рассмотрели перспективы совершенствования законодательства о налогах и сборах.
Кроме того, в рамках совещания-семинара состоялось заседание круглого стола, на котором участники обменялись мнениями по вопросам практики рассмотрения в судах налоговых споров, а также обсудили проблемные вопросы налогового администрирования.
С докладами об отдельных показателях работы по итогам прошлого года перед участниками мероприятия выступили руководители и начальники юридических отделов управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации Северо-Западного федерального округа.
В совещании-семинаре принимают участие начальник Правового управления ФНС России О.В. Овчар, заместитель начальника Правового управления ФНС России К.Г. Харитонов, заместитель начальника Управления по досудебному урегулированию налоговых споров ФНС России Д.М. Казанский, начальник отдела рассмотрения судебных споров с налогоплательщиками федеральных округов Российской Федерации Правового управления ФНС России С.В. Юдин, начальник отдела мониторинга Управления налогообложения ФНС России А.В. Егоричев, а также представители управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, подведомственных инспекций ФНС России и судьи арбитражных судов, входящих в состав Северо-Западного округа.