Отчет о выполнении в 2023 году Плана противодействия коррупции Управления ФНС России по Приморскому краю на 2021 – 2024 гг.

Дата публикации: 03.05.2024 08:00

Одним из приоритетных направлений современной государственной политики является противодействие коррупции. Основополагающими документами в области противодействия коррупции являются:
  • Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее ФЗ – 273);
  • Федеральный закон от 15.07.2004 № 79 «О государственной гражданской службе», которым определены ограничения, запреты, связанные с гражданской службой;
  • Федеральный закон от 03 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;
  • Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдение федеральными государственными служащими требований к служебному поведению», иные ФЗ, Указы Президента, Постановления Правительства РФ и нормативные документы в этой области. Также, законом ФЗ – 273 установлено, что методическое разъяснение вопросов, связанных с практическим применением законодательства о противодействии коррупции, возложено на министерство труда и социального развития РФ. Ими ежегодно, разрабатывается различные методические рекомендации, которые используются на практике.
Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 года № 478 утвержден «Национальный план противодействия коррупции на 2021 – 2024 годы». Во исполнение Указа, в ФНС России приказом руководителя от 30.09.2021 № ЕД -7-4/861@ (в редакции приказа от 06.03.2023 № ЕД-7-4/153@) был утвержден «План противодействия коррупции Федеральной налоговой службы на 2021 – 2024».

Эти два документа послужили правовой основой издания в Управлении ФНС России по Приморскому краю (далее – Управление) своего плана противодействия коррупции на 2021 – 2024 гг., который был утвержден приказом руководителя от 12.10.2021 № 01-03/189@ (в редакции приказа от 27.03.2023 № 01-03/038@).

В структуру плана вошли 5 основных разделов, в которых определены основные мероприятия, направленные на организацию работы по профилактике и противодействию коррупции в Управлении. Пунктом 2.3 указанного плана, предусмотрено ежегодное рассмотрение на заседании Общественного совета при УФНС России по Приморскому краю доклада о ходе реализации плана на 2021-2024. Профилактика коррупционных правонарушений является основным направлением деятельности отдела профилактики коррупционных и иных правонарушений и безопасности. В 2023 в целях приведения в соответствие, с требованиями антикоррупционного законодательства РФ, на основании приказа ФНС России от 28.08.2023 № ЕД-7-4/582 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Приморскому краю» отдел безопасности Управления переименован в отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений и безопасности.
В Управлении создана и функционирует на постоянной основе Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия).

В 2023 в Управлении было проведено 11 заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению служащих, на которых рассмотрено 39 служащих по различным основаниям. Комиссией рассмотрены:
  • 33 доклада о результатах проведенных проверок достоверности и полноты, представленных сотрудниками сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с Указом Президента от 21.09.2009 № 1065. Наиболее частые нарушения при предоставлении ГГС справок о доходах, это незначительные, так как не указание «нулевых» счетов (движение денежных средств по которым не осуществлялось на протяжении нескольких лет), не указание счетов открытых в связи с получением кредита («навязанные банком»), предоставление сведений о доходах полученных по «больничным листам», где указывается сумма поступивших денежных средств, а не начисленная (без вычета НДФЛ), не указание имущества находящегося в пользовании (без права собственности). Значительные – это не указание всех видов доходов, в том числе с прошлых мест работы/службы, не указание пособий, выплаченных в связи с «больничным», не указание доходов, полученных от продажи ранее учтенного имущества, очевидно заниженный доход.
  • 4 уведомления государственных служащих о возможном возникновении личной заинтересованности при исполнении ими должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. По результатам рассмотрения, конфликт интересов не установлен.
  • 2 уведомления о невозможности представить сведения о доходах, в отношении своих членов семьи были рассмотрены на Комиссии, где приняты решения, что причины непредставления справок являются объективными и уважительными.
Также, рассмотрено 13 уведомлений работодателей о заключении трудовых и гражданско-правовых договоров с бывшими государственными служащими Управления, подготовлены мотивированные заключения. Обстоятельств, препятствующих бывшим государственным гражданским служащим Управления заключать трудовые и гражданско-правовые договоры не установлено.

В ходе декларационной кампании 2023 (за отчётный период 2022), всеми государственными гражданскими служащими Управления в установленные сроки поданы сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения о доходах) в отношения себя и своих членов семей. Проанализированы сведений за отчетный период 2022 и три предшествующих года 257 государственных гражданских служащих Управления и 33 руководителей Инспекций (всего проанализировано 2235 справок на ГГС и членов их семей).

По результатам анализа, подготовлена докладная записка руководителю с указанием всех выявленных недостатков. Руководителем будет принято решение в отношении должностных лиц, допустивших коррупционные нарушения. В настоящее время уже окончены две проверки, назначенные ранее (1 – 230- ФЗ; 1 – Указ 1065).

В 2023 году проведены 6 проверок достоверности представленных сведений в соответствии с Указом Президента от 21.09.2009 № 1065, три сотрудника привлечены к дисциплинарной ответственности за коррупционные нарушения.
С начала отчетного периода, проведен анализ достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении 11 кандидатов на государственную службу в Управлении, подготовлено 29 заключений для продления контрактов. Отделом профилактики коррупционных и иных правонарушений и безопасности осуществлялась проверка лиц, заявивших свое участие в закупках на наличие судимости за экономические преступления, привлечение к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП, проверка на аффилированность. Всего отработано 48 запросов из хозяйственного отдела, 3 закупки не согласованы по различным основаниям (не подходят требования к участникам).

В целях повышения правовой грамотности гражданских служащих Управления в части установленных норм этики и служебного поведения, в целях противодействия коррупции и иным правонарушениям проведено:
  • 11 инструктажей всем вновь принимаемым на государственную службу гражданам, ознакомлению их с Кодексом этики и служебного поведения;
  • 5 обучающих семинаров по различным вопросам противодействия коррупции, в том числе порядку заполнения справок о доходах, ограничений и запретов, урегулированию конфликта интересов и др.;
  • С целью разъяснения порядка заполнения справок о доходах, уполномоченными должностными лицами проведено 87 индивидуальных консультаций служащим Управления;
  • иные мероприятия.
В целях оценки эффективности деятельности отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений и безопасности Управления, на основании письма ФНС от 06.10.2023 № 4-4-10/0045, с 15 октября по 15 ноября текущего года организовано проведение онлайн-опроса для налогоплательщиков, который был размещен на официальном сайте ФНС России (УФНС Приморского края) во вкладке «Противодействие коррупции».

Результаты опроса обобщены и направлены в ФНС России (21.11.2023 № 03-36/42976). С учетом критериев оценки, отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений и безопасности Управления получил оценку «хорошо».

"Телефон доверия" - канал связи с гражданами и организациями, созданный в целях получения дополнительной информации для совершенствования деятельности по вопросам противодействия коррупции, оперативного реагирования на возможные коррупционные проявления в деятельности федеральных государственных гражданских служащих, а также для обеспечения защиты прав и законных интересов граждан установлен в помещении отдела и автоматически фиксирует в круглосуточном режиме все обращения. С начала 2023 поступило 21 сообщения различного характера. Информация коррупционного характера в отчетном периоде не поступала.

Информация ниже зависит от вашего региона (25 Приморский край)

Ваш регион был определен автоматически. Вы всегда можете сменить его, воспользовавшись переключателем в верхнем левом углу страницы.

«Телефон доверия» по вопросам противодействия коррупции:

+7 (423) 239-56-32

Управление Федеральной налоговой службы по Приморскому краю информирует, что Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлены основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации коррупционных правонарушений.

Во исполнение вышеуказанного закона и в целях предотвращения и пресечения случаев коррупции среди работников налоговых органов Приморского края, обо всех фактах коррупции можно сообщить в УФНС России по Приморскому краю.

Для приема и учета сообщений о возможных противоправных действиях сотрудников налоговых органов Приморского края и своевременного принятия мер по устранению этих нарушений в УФНС России по Приморскому краю установлен «телефон доверия».

При направлении информации в УФНС России по Приморскому краю о фактах коррупции (жалобах) необходимо указать следующее:

  • о каком нарушении идет речь;
  • дата, время и место нарушения;
  • данные лица, совершившего нарушение;
  • причины нарушения закона;
  • доказательства (документы), подтверждающие Ваше заявление;
  • свидетели нарушения;
  • Ваши данные (Ф.И.О., адрес, телефон).

Для получения ответа по существу предоставленной информации, заявитель должен предоставить номер контактного телефона либо почтовый адрес.

Использование «телефона доверия» для получения справочной информации не предусмотрено.