О ходе выполнения мероприятий, предусмотренных Планом противодействия коррупции в МИ ФНС России по Северо-Западному федеральному округу в 2023 году

Во исполнение пункта 1.1 Плана в отчетном периоде организована работа по рассмотрению уведомлений работодателей  о заключении трудовых  и гражданско-правовых договоров с лицами, замещавшими должности государственной гражданской службы в налоговых органах. Проведен анализ сведений об уволенных из Инспекции государственных гражданских служащих за период 2023 г. на предмет соблюдения требований антикоррупционного законодательства, предусмотренных ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

 В проверяемом периоде из Инспекции уволено 18 государственных гражданских служащих, из них трудоустроились:

• в налоговые органы - 9;
• в коммерческие и иные структуры - 2;
• в государственные (муниципальные) органы - 1

Поступило, в установленном порядке, уведомлений организаций о заключении с бывшим государственным служащим трудовых договоров – 2.

Фактов несообщения работодателями, о принятии на работу бывших государственных гражданских служащих Инспекции, уволенных в отчетном периоде, либо сообщений, направленных с нарушением сроков или формы, не выявлено.

Во исполнение пункта 1.2 Плана в отчетном периоде рассмотрено 18 обращений государственных гражданских служащих о намерении выполнять иную оплачиваемую работу в Порядке, утвержденным приказом ФНС России от 06.07.2022 № ЕД-7-4/627@.

По результатам анализа обращений сотрудников Инспекции оснований, препятствующих заключению указанных договоров, не установлено. На момент рассмотрения обращений сотрудники при замещении должности государственной гражданской службы не осуществляли функции государственного управления в отношении работодателей (отсутствовала целесообразность рассмотрения уведомлений на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов Инспекции).

В период 2023 года, в соответствии с п. 79, 83 Методических рекомендаций Минтруда России от 12.10.2018 № 18-0/1 О/В-7881 в Управление Генеральной прокуратуры РФ по СЗФО уведомлений о нарушении ограничений, установленных ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЭ «О противодействии коррупции», в случае повторного (последующего) трудоустройства уволенного государственного гражданского служащего в течении двух лет с момента увольнения и отсутствия уведомления от нового работодателя (пункт 1.3. Плана), не направлялось. Фактов обращения государственных служащий Инспекции в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений не выявлено.

Во исполнение пункта 1.5 Плана рассмотрено 1 уведомление о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов в соответствие с п. 10 «Порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) федеральными государственными гражданскими служащими…», утвержденным приказом ФНС России от 07.05.2018 № ММВ-7-4/250@. На момент рассмотрения уведомления признаков наличия конфликта интересов не установлено (отсутствует целесообразность рассмотрения уведомления на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов Инспекции). При изменении обстоятельств, влекущих возможность возникновения личной заинтересованности должностные лица Инспекции предупреждены об обязанности принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

В соответствии с пунктами 1.6, 1.7 Плана в Инспекции организована и проведена декларационная кампания 2023 года, в рамках которой были осуществлены следующие мероприятия, направленные на обеспечение соблюдения обязанности декларантов по представлению сведений о доходах и расходах:

• организовано периодическое информирование гражданских служащих о необходимости представить сведения о доходах и расходах в установленный срок;
• организовано консультирование гражданских служащих по вопросам заполнения и представления справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный 2022 год;
• разработаны памятки по представлению сведений о доходах и расходах;

Всего в рамках декларационной кампании 2023 года свои сведения о доходах и расходах, а также сведения о доходах и расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за отчетный 2022 год в Инспекцию представили 111 гражданских служащих.

Случаев непредставления сведений о доходах либо несвоевременного представления сведений о доходах и расходах в рамках декларационной кампании 2023 года не установлено.

По результатам проведенного мониторинга и анализа исполнения гражданскими служащими обязанности по представлению сведений о доходах за отчетный период 2022 год и предшествующие периоды подготовлен и доведен до сведения декларантов Обзор типичных ошибок, допускаемых при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. В отчетном периоде проведена работа, направленная на обеспечение исполнения обязанностей, соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных законодательством Российской Федерации в целях, реализован комплекс организационных, разъяснительных и иных мер в целях противодействия коррупции.

Так, в отчетном периоде гражданским служащим Инспекции на постоянной основе оказывалась консультативная помощь по вопросам соблюдения требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации, в том числе по вопросам:

• представления сведений о доходах (в рамках декларационной кампании, а также в рамках назначения кандидатов на должности государственной гражданской службы в Инспекцию;
• возможности осуществления иной оплачиваемой работы принятия мер по недопущению (урегулированию) конфликта интересов;
• владения ценными бумагами, в том числе использования иностранных финансовых инструментов.

В отчетном периоде от гражданских служащих Инспекции уведомлений о получении подарков не поступало. Фактов несоблюдения гражданскими служащими Инспекции  установленного запрета на получение подарков, в связи с исполнением своих должностных обязанностей, не установлено.

Для всех вновь назначенных гражданских служащих ФНС России организовано обязательное ознакомление под роспись с Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, утвержденным приказом ФНС России от 11.04.2011 № ММВ-7-4/260@ «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы» (далее – Кодекс). В отчетном периоде выявлен 1 случай несоблюдения государственным гражданским служащим этических правил служебного поведения, предусмотренных Кодексом.       По данному факту поведена служебная проверка, по результатам которой сотрудник Инспекции был строго предупрежден – в случае повторного установления факта нарушения Кодекса Этики, вопрос о применении к государственному служащем) мер юридической ответственности будет вынесен на заседание Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.

В рамках работы по формированию у государственных гражданских служащих Инспекции отрицательного отношения к коррупции организована работа по вопросам разъяснения норм антикоррупционного законодательства Российской Федерации.

Проводится разъяснительная работа с гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы ФНС России по вопросам соблюдения последними установленных антикоррупционных запретов, ограничений и требований.

Кадровыми работниками Инспекции принимаются своевременные меры по внесению изменений и актуализации в анкетных данных гражданских служащих, в том числе об их родственниках и свойственниках. В ходе осуществления сотрудниками уполномоченного структурного подразделения анализа достоверности представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в каждом случае изучается личное дело гражданского служащего, в том числе на соответствие анкетных данных их фактическому состоянию.

Проводится разъяснительная работа с гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы ФНС России по вопросам соблюдения последними установленных антикоррупционных запретов, ограничений и требований.

Во исполнение пункта 4.6 «Методических рекомендаций по проведению в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и иных организациях, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ и Федеральным законом № 223-ФЗ на выявление личной заинтересованности государственных и муниципальных служащих, работников при осуществлении таких закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов», утв. Минтрудом России от 19.05.2020 проанализированы Декларации о возможной личной заинтересованности 8 сотрудников Инспекции.

В Инспекции организована работа «телефона доверия»,  направленная на оперативное реагирование в случае поступления информации о возможных коррупционных проявлениях в деятельности работников налоговых органов.

За отчетный период на «телефон доверия» ФНС России значимой информации, обращений граждан и организаций, не поступало.

 В здание Инспекции имеется почтовый ящик, в том числе для информации о коррупционных и иных правонарушениях, совершенных работниками налоговых органов. В отчетном периоде писем не поступало.

В целях реализации IV-V раздела Плана ежеквартально проводится мониторинг деятельности о ходе реализации мер по противодействию коррупции, с последующим представлением отчетов и докладов в ФНС России с соблюдением установленных сроков. В ноябре 2023 г. сотрудник Инспекции принимал участие в совещании-семинаре по актуальным вопросам безопасности и профилактики коррупционных и иных правонарушений с руководителями структурных подразделений территориальных налоговых органов и подведомственных организаций ФНС России, в функции которых входят вопросы безопасности, профилактики коррупционных и иных правонарушений.

В отчетном периоде организационно обеспечено участие государственного гражданского служащего Инспекции, в должностные обязанности которого, в том числе, входит работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в мероприятиях профессионального развития в области противодействия коррупции - обучение в ФГБОУ ДПО «Академия ФНС ЛАБ - Нева» по программе противодействие коррупции в сфере государственного управления (в заочной форме 72 час).