Проводится комплекс мероприятий по пресечению незаконной предпринимательской деятельности

 

Работа по выявлению и привлечению к административной ответственности лиц, осуществляющих незаконную предпринимательскую деятельность, ведется в нескольких направлениях. Во-первых, проверяется соблюдение действующего законодательства в сфере наличного денежного обращения и применения контрольно-кассовой техники. Другим направлением этой деятельности является проведение осмотров помещений в целях выявления достоверности факта нахождения и осуществления деятельности организаций по адресам, заявленным в единый государственный реестр. Такие проверки осуществляются также по поручениям других регионов, направляющих запросы в Ставропольский край. Следующий пласт работы – это проверки по жалобам граждан. И еще одно направление, занимающее важное место в комплексе мер пресечения незаконной предпринимательской деятельности, связано с перевозками такси. Систематически проводятся серии рейдовых мероприятий в отношении нелегалов в этой сфере.

 

Конституцией РФ каждому гражданину гарантировано право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Статья 35 Конституции РФ предусматривает, что собственник вправе не только иметь имущество в собственности, но и пользоваться, и распоряжаться им, в том числе сдавать в аренду.

 

Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

 

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Предпринимательский риск гражданина заключается в вероятности наступления событий, в результате которых продолжение осуществления данной деятельности станет невозможным.

 

То есть, если физическое лицо, обладающее объектом собственности, распоряжается им с целью получения систематического дохода, снижая уровень предпринимательского риска путем размещения рекламных объявлений, выставления образцов товаров в местах продажи, закупки товаров и материалов и т.д., то в данном случае можно говорить о наличии признаков предпринимательской деятельности.

 

Однако следует понимать, что владение и распоряжение имуществом не всегда являются предпринимательской деятельностью, то есть отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

 

Налоговое законодательство не обязывает гражданина, который, например, сдает свое имущество в аренду или продает его, регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Потому что доход, полученный гражданином, все равно, как предполагается, будет облагаться налогом на доходы физических лиц (он назван в статье 208 Налогового кодекса в качестве самостоятельного вида налогооблагаемых доходов).

 

При доказывании факта осуществления незаконной предпринимательской деятельности, налоговый инспектор исследует и дает оценку тому, что ранее приобретенные объекты собственности и дальнейшие операции с ними были связаны с осуществлением предпринимательской деятельности, и что они были приобретены и использовались не для личных целей, а в целях систематического извлечения прибыли.

 

Доказательствами, подтверждающими наличие деятельности, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться:

 

Законодательством предусмотрена административная и уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

 

Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот рублей до двух тысяч рублей. В случае уклонения от уплаты налогов физическим лицом наступает уже уголовная ответственность. Под доходом следует понимать выручку от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности. Крупным ущербом, а равно доходом в крупном размере признается ущерб либо доход в сумме, превышающей 1,5 млн руб., особо крупным – 6 млн руб.