Курортный бизнес выходит из тени: как ФНС помогает предпринимателям

Дата публикации: 09.07.2026

Кисловодск переживает настоящий туристический бум, который напрямую отражается на доходах городского бюджета. О том, как легализуется рынок краткосрочной аренды, почему миф о массовом закрытии ООО не подтвердился цифрами и как Единый налоговый счет (ЕНС) упростил жизнь местным предпринимателям, мы поговорили с заместителем руководителя УФНС России по Ставропольскому краю Еленой Владимировной Смольниковой.

О личном приеме и цифровизации

— Елена Владимировна, налоговое законодательство меняется стремительно. Как сегодня организован диалог ведомства с жителями и бизнесом Кисловодска? Можно ли оперативно решить вопрос лично с руководством?

— Прямой диалог организован на постоянной основе во всех возможных форматах. Личный прием граждан руководством Управления и начальниками инспекций проходит по утвержденному графику, который доступен на сайте ФНС России. Более того, мы регулярно проводим выездные приемы в муниципалитетах, включая Кисловодск, в том числе с использованием мобильных офисов. 

— Жителям Кисловодска обязательно ехать в Ставрополь, чтобы подать документы или получить консультацию?

— Вовсе нет. Напрямую налогоплательщиков Кисловодска и ближайших населенных пунктов обслуживает Межрайонная ИФНС России № 15 по Ставропольскому краю. Записаться к ним на прием проще всего через наши цифровые сервисы: «Личный кабинет налогоплательщика», портал «Госуслуги» или сервис «Онлайн-запись на прием в инспекцию». Также работают телефоны приемной инспекции +7 (879-33) 5-24-17 и Единый контакт-центр ФНС 8-800-222-22-22. 

— С какими системными вопросами представители бизнеса чаще всего обращаются к вам на таких встречах?

— Чаще всего предпринимателей интересуют практическое применение налоговых новшеств (обновленные лимиты по УСН, АвтоУСН), порядок получения налоговых вычетов и льгот, досудебное урегулирование споров, а также применение контрольно-кассовой техники (ККТ) и электронного документооборота. Огромный блок вопросов касается урегулирования задолженности и работы Единого налогового счета (ЕНС). 

Арендный бум и туристический налог

— Кисловодск — город курортный, здесь колоссальный рынок посуточной аренды жилья. Какова динамика налоговых поступлений в этом секторе?

— Динамика исключительно положительная. За 6 месяцев 2026 года в местный бюджет Кисловодска по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) поступило 289 млн рублей. Это на 18,3% (или на 53 млн рублей) больше, чем за аналогичный период прошлого года. Это поступления не только от сдачи жилья в аренду, но и доходы, удержанные налоговыми агентами, уплаченные индивидуальными предпринимателями, дивиденды. Такой ощутимый рост поступлений связан с двумя основными факторами: легализацией доходов и усилением налогового контроля. 

— С 2025 года в России начал действовать туристический налог, сменивший курортный сбор. Как Ставрополье и Кисловодск справились с его внедрением?

— Дисциплина в сфере гостеприимства Ставрополья находится на стабильно высоком уровне. В нашем крае налог введен в 22 из 33 муниципальных образований. За прошлый 2025 год поступления составили 738 млн рублей при плане 737,9 млн рублей — исполнение практически стопроцентное. За I квартал 2026 года мы уже собрали 138 млн рублей, что на 1,5% выше прошлогодних показателей. Кисловодск традиционно входит в ТОП-5 лидеров края по объемам сбора вместе с Пятигорском, Ессентуками, Железноводском и Минераловодским округом. 

— Слышали, что гостевые дома в частном секторе теперь тоже выходят из тени. За счет чего?

— Ставропольский край стал участником федерального эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов в индивидуальных жилых домах (ИЖС) на основании регионального закона № 71-кз. Благодаря этому гостевые дома активно включаются в Реестр классифицированных средств размещения.

Это формирует достоверную налоговую базу и создает равные, честные условия для всех участников рынка. Всего в крае сейчас насчитывается более 870 средств размещения, из них 250 работают в Кисловодске, включая 77 официально зарегистрированных гостевых домов.

Мифы о бизнесе и налоговая амнистия

— В бизнес-сообществе обсуждают тренд: якобы предприниматели массово закрывают ООО и перерегистрируются как ИП, чтобы оптимизировать налоги. Так ли это на примере Кисловодска?

— Наш анализ реестров этот миф полностью опровергает — никакой массовой трансформации ООО в ИП в Кисловодске нет. Посудите сами: на 1 января 2026 года в городе было 908 юридических лиц, а на 1 июня 2026 года — 905. Динамика практически нулевая. При этом число индивидуальных предпринимателей за эти же 5 месяцев даже немного снизилось — с 221 до 198.
 

— Как ФНС борется с умышленным дроблением бизнеса? Предпринимателям сразу стоит ждать жестких проверок?

— Наш приоритет — превентивная работа. Налоговая служба сейчас нацелена на предупреждение нарушений, а не на карательные меры. В 2025 и 2026 годах мы развернули масштабную информационную кампанию по разъяснению изменений Налогового кодекса (в рамках 176-ФЗ). Специалисты Управления провели более 40 крупных семинаров и круглых столов по всему краю.

Бизнес должен знать: если в ходе налоговой проверки за 2022–2024 годы выявлена схема дробления бизнеса, но налогоплательщик добровольно отказался от неё в 2025–2026 годах, государство списывает доначисленные налоги, пени и штрафы в части, связанной с дроблением. Подробная информация об условиях и порядке применения амнистии размещена на промостранице ФНС России.

Рекорды общепита и удобство ЕНС

— Какие экономические сферы Кисловодска показывают наибольший рост налоговых платежей прямо сейчас?

— Положительную динамику демонстрирует сфера общественного питания и санаторно-курортного обслуживания. За 5 месяцев 2026 года от предприятий и ИП этой отрасли в местный бюджет поступило около 300 млн рублей. Это в 1,7 раза (или на 128 млн рублей) больше аналогичного периода 2025 года, когда сборы составляли 172 млн рублей.

— А как обстоят дела с кассовой дисциплиной у уличных торговцев и экскурсионных бюро в курортной зоне?

— Мы осуществляем контроль за соблюдением законодательства о применении ККТ в соответствии с федеральным законом № 248-ФЗ. Проверки объектов курортной зоны, включая уличную торговлю и экскурсионные бюро, проводятся регулярно. Отдельная статистика по ним не ведётся — данные обобщаются в целом по краю. 

— Напоследок вопрос об удобстве: Единый налоговый счет (ЕНС) внедрялся непросто, но как он оценивается бизнесом сегодня?

— Переходный период позади, бизнес полностью адаптировался. Преимущества ЕНС очевидны: теперь все налоги можно оплатить одним платежом, указав лишь ИНН и сумму. Предпринимателям больше не нужно разбираться в дебрях КБК (которых раньше было 1395) и ОКТМО. Полностью исключены ситуации, когда у человека по одному налогу висит переплата, а по - другому капает пеня за долг. Число невыясненных платежей в крае сократилось в 4 раза.

В «Личном кабинете» создан удобный раздел «ЕНС», где прозрачно видно, как налоговый орган распределяет ваши деньги. Более того, если на счете образовалось положительное сальдо (переплата), предприниматель может вернуть эти деньги на свой расчетный счет всего за один день.