Налоговая служба Ставропольского края подвела итоги работы за первое полугодие 2026 года. О том, как наполняется бюджет курортных городов, как выстроено взаимодействие с предпринимателями и муниципалитетами, а также какие современные инструменты помогают бизнесу работать открыто и уверенно, в эксклюзивном интервью рассказала заместитель руководителя УФНС России по Ставропольскому краю Ольга Савельева.
— Ольга Васильевна, здравствуйте! Каковы ключевые показатели по сбору налогов в бюджет Кисловодска в текущем году? Наблюдается ли положительная динамика?
— Здравствуйте! Да, мы фиксируем устойчивый рост показателей. В местный бюджет города Кисловодска за первые шесть месяцев 2026 года поступило 716 миллионов рублей доходов, администрируемых налоговыми органами. Если сравнивать с аналогичным периодом прошлого года, то это на 23,4% или на 136 миллионов рублей больше — тогда сумма составляла 580 миллионов. Значительную долю занимает налог на доходы физических лиц (НДФЛ) — за указанный период по данному налогу поступило 342 миллиона рублей. Сюда входят доходы, удержанные налоговыми агентами, уплаченные индивидуальными предпринимателями, дивиденды, а также поступления от сдачи жилья в аренду. Данный показатель превысил уровень первой половины 2025 года на 18,3%, увеличившись на 53 миллиона рублей.
— Кисловодск является популярной курортной зоной. Как обстоят дела со специальными сборами в этой сфере?
— Одним из приоритетных направлений нашей контрольной деятельности в курортных территориях является администрирование туристического налога. Наша задача заключается в формировании полной и достоверной базы плательщиков. За первый квартал 2026 года поступления по туристическому налогу в Кисловодске составили 54 миллиона рублей — это 39% от общей суммы, собранной по краю. Рост к аналогичному периоду прошлого года — 20% (или 9 миллионов рублей). Мы видим устойчивую положительную динамику собираемости, в том числе в секторе сдачи жилья в аренду на территории города-курорта.
— В прессе много обсуждался вопрос контроля за арендой жилья. Ведутся ли точечные проверки конкретных адресов? Например, по печально известному дому на улице Кирова, 33?
— Да, такие проверки проводятся. В отношении собственников помещений в доме на улице Кирова налоговыми органами сейчас на постоянной основе проводятся мероприятия налогового контроля. Они направлены непосредственно на декларирование доходов от сдачи жилья в аренду. В ходе проверочных мероприятий нами уже установлены собственники квартир, применяющие налог на профессиональный доход.
— Как вы взаимодействуете с городской администрацией и министерствами?
— Мы выстроили системное взаимодействие с муниципальными образованиями и Министерством туризма Ставропольского края. Оно включает несколько направлений.
Во-первых, это информационный обмен. Администрация города и министерство располагают данными о фактически действующих объектах размещения, которые мы используем для актуализации базы плательщиков туристического налога.
Во-вторых, совместная работа. На регулярной основе проводятся совещания и рабочие встречи с предпринимателями, в рамках которых обсуждаются проблемные вопросы, вырабатываются единые подходы к легализации рынка гостеприимства, разъясняются актуальные требования законодательства и даются рекомендации по недопущению нарушений и предупреждению налоговых рисков.
Кроме того, особое внимание уделяем легализации трудовых отношений, контролю за применением контрольно-кассовой техники и полноте учёта выручки в сферах гостеприимства и общественного питания.
— С начала 2026 года у бизнеса появился новый цифровой инструмент — сервис оценки ФНС. Расскажите, что он даёт предпринимателям и как им пользоваться?
— Действительно, с начала года ФНС запустила новый сервис, который позволяет бизнесу не только узнать свой «налоговый рейтинг», но и подтвердить свою надёжность перед партнёрами. Сервис анализирует данные налоговой и бухгалтерской отчётности, сведения из госреестров и других источников. Это полностью бесплатный и автоматизированный инструмент.
Оценка проводится в два этапа по утверждённой методике. Сначала проверяются базовые критерии: нет ли сведений об исключении из ЕГРЮЛ, недостоверных данных, дисквалифицированных руководителей и расхождений по НДС с контрагентами. Затем идёт комплексный анализ финансового состояния: уровень зарплаты, налоговая нагрузка, численность сотрудников, ликвидность и рентабельность. Всего сервис оценивает бизнес по 57 показателям, включая налоговые разрывы по НДС и наличие задолженности перед бюджетом.
Получить официальную выписку может только сама компания или ИП через личный кабинет налогоплательщика. Это просто: заходите в раздел «Сведения о ЮЛ», выбираете «Сервис оценки юридических лиц», затем - шаблон выписки и нажимаете «Запросить выписку». Документ формируется в формате PDF с электронной подписью налогового органа в срок до одного рабочего дня.
Если предприниматель не согласен с полученной оценкой, он может направить заявление о корректировке с приложением подтверждающих документов.
— Другая важная тема — земельный налог. Существуют ли схемы, при которых застройщики перепродают участки связанным лицам, чтобы избежать повышающих коэффициентов при затягивании строительства?
— Такие схемы не имеют экономического смысла, поскольку закон полностью защищает бюджет от подобных манипуляций. Напомню, что сумма земельного налога исчисляется строго на основании данных регистрирующих органов (ст. 396 НК РФ), а Росреестр обязан передавать нам все сведения о правах и владельцах имущества (ст. 85 НК РФ).
Если земельный участок приобретен для строительства (за исключением ИЖС физлиц) в течение первых трех лет с даты регистрации права на земельный участок, земельный налог исчисляется с повышающим коэффициентом - 2. Если собственник такого земельного участка регистрирует объект капитального строительства в течение 3-х летнего срока, ему производят перерасчет без учета повышающего коэффициента - 2. По истечению 3-х летнего срока земельный налог исчисляется с повышающим коэффициентом - 4 до момента регистрации объекта капитального строительства и в данном случае уменьшения налога уже не производится.
— Оценивает ли налоговая служба экономическую целесообразность таких долгостроев?
— Нет, налоговая служба не занимается оценкой экономической целесообразности строительства или инвестиционной привлекательности земель. Управление строго руководствуется нормами Налогового кодекса РФ. Кодекс прямо предписывает применять коэффициенты 2 и 4 в случае нарушения сроков ввода объектов в эксплуатацию. Аналогично обстоят дела и с объектами незавершенного строительства — они являются полноценными объектами налогообложения по налогу на имущество физических лиц (ст. 401 НК РФ). Налоговая ставка на них установлена нормативными актами муниципалитетов Ставропольского края в размере 0,5%. Налог рассчитывается строго по данным Росреестра. Если кадастровая стоимость меняется, в том числе по решению суда, мы корректируем расчет только после внесения изменений в ЕГРН.
— Насколько оперативно работает механизм обмена данными между ведомствами для начисления этих налогов?
— Межведомственное электронное взаимодействие автоматизировано и функционирует на постоянной основе. Передача сведений от Росреестра и земельных комитетов регламентирована законом — данные поступают в течение 10 дней с момента регистрации, а также ежегодно до 15 февраля — по состоянию на 1 января текущего года, плюс за иные периоды, которые определяются взаимодействующими органами. Сама же сумма земельного налога по итогам года рассчитывается нами не ранее 1 мая, когда полностью завершается формирование базы на основе всех полученных сведений. Данные сроки и порядок обмена едины для всех регионов России.
— Ольга Васильевна, если говорить о главном: что бы Вы посоветовали предпринимателям, которые хотят работать прозрачно?
— Сегодня цифровые инструменты и аналитика ФНС позволяют выявлять налоговые риски в режиме реального времени. Каждому предпринимателю важно об этом помнить.
Мой ключевой совет: не ждать проверки. Заранее проводить самостоятельную оценку своей хозяйственно-финансовой деятельности, используя данные из Личного кабинета налогоплательщика (для ЮЛ и ИП) и «Сервис оценки».
В целом, все сервисы ФНС России — это удобные, современные и доступные инструменты, которые позволяют предпринимателю быть в курсе своих налоговых показателей, своевременно видеть отклонения и принимать взвешенные решения. Они созданы для того, чтобы взаимодействие с налоговой службой было прозрачным, понятным и комфортным для добросовестного бизнеса.