26 Ставропольский край
Дата публикации: 16.07.2013
Издание: Российская газета
Тема: ЕНВД
Источник:
http://www.rg.ru/
Депутаты краевой Думы обратились к правительству Ставрополья с предложением установить для малого и среднего бизнеса с 2014 года единый налог на вмененный доход (ЕНВД) в размере пяти процентов. Под льготное налогообложение должны попасть перерабатывающие, аграрные и инновационные предприятия.
Сейчас в крае представители малого и среднего бизнеса платят максимальный ЕНВД, установленный федеральным законом, - 15 процентов, хотя регионам не возбраняется выбирать нижний предел в пять процентов. В 2008 году краевая Дума так и поступила, узаконив эти пять процентов для бизнеса, работающего в стратегически важных сферах экономики. После этого малые предприятия в крае постепенно начали становиться на ноги, набирать силы, их количество за пять лет выросло на 88 процентов (с 12 тысяч в 2008 году до 22 656 - в 2012-м), примерно на столько же увеличился и оборот средств. Малый и средний бизнес более мобилен, конъюнктурно независим, способен «прокормить» при минимальной помощи государства целые семьи в небольших городах и поселках.
Но первого января 2012 года неожиданно «грянул гром» - налоги для малого и среднего бизнеса в крае утроились. Причем обнаружилось это, когда новый состав парламента приступил к работе после декабрьских выборов и январских каникул. Выяснилось, что депутаты прежнего созыва не продлили льготы.
- Прошлый созыв ушел, а новый пока разобрался, закон уже вступил в силу. И вот по такому недоразумению у нас эта планка в 15 процентов действует уже второй год, - объясняет заместитель спикера краевого парламента Юрий Гонтарь.
По мнению специалистов, малые и средние предприятия (МСП) должны занимать большую долю в структуре краевой экономики. Сейчас она составляет 16 процентов, а в большинстве развитых стран Европы этот показатель приближается к 80 процентам.
При нынешних же налоговых и социальных отчислениях, отмечают депутаты, бизнесмены отдают половину заработанного, если не больше. Аналитики считают, что если ситуация не изменится, к 2020 году, когда по условиям ВТО будет запрещена любая государственная поддержка, большинство МСП не только не успеют модернизироваться, чтобы повысить свою конкурентоспособность, но окончательно разорятся или попросту уйдут в «тень», что, собственно, уже и происходит.
- Надеемся, что правительство края согласится с нашим предложением и с 2014 года вернет преференции предпринимателям, работающим в сфере промышленности, переработки, сельского хозяйства, занимающимся инновациями, - добавляет Гонтарь.
Депутаты также планируют совместно с правительством региона обсудить поддержку МСП банковским сообществом. В трудные времена государство помогло кредитным учреждениям страны, выделив им значительные средства, надеясь на адекватную отдачу в будущем. Однако банки не спешат поддерживать производственный сектор. К примеру, на Ставрополье малому бизнесу практически невозможно получить кредит, а если и дают ссуды, то под грабительские проценты.
- В развитых странах действуют нулевые ставки, а также кредиты под один-два процента годовых. Нам это кажется фантастикой, как и им наши 15-19 процентов, - отмечает зампредседателя краевой Думы. - Пока малый бизнес еще может взять льготный кредит, а государство - субсидировать ставку рефинансирования, этим необходимо срочно воспользоваться, потому что после 2020 года, по условиям ВТО, подобная помощь будет уже вне закона. Конечно, банкиры независимы, но они работают на нашей территории, и я думаю, мы могли бы найти какие-то варианты смягчения условий кредитования малого бизнеса.
Также в регионе обсуждают увеличение субсидий сельхозпроизводителям. Сегодня на Ставрополье появилось много качественных молочных продуктов из Белоруссии, которые раскупаются жителями на «ура». Между тем ставропольские аграрии вполне могут конкурировать в этой сфере с коллегами из соседнего государства. Но пока в Белоруссии дотации на литр молока составляют семь рублей, а на Ставрополье чуть больше рубля (58 копеек поступает из федерального и восемьдесят копеек - из краевого бюджетов), крестьяне двух стран находятся в неравном положении.
По словам Гонтаря, краевая власть в ближайшее время планирует увеличить дотации на литр молока фермерам и владельцам личных подсобных хозяйств до двух рублей 62 копеек.
Как сообщили корреспонденту «РГ» в министерстве экономического развития Ставрополья, объем финансирования малого и среднего предпринимательства края в 2013 году превысит 360 миллионов рублей (деньги поступят из федерального бюджета, регион на условиях софинансирования выделяет 92,5 миллиона).
А с учетом тех механизмов помощи МСП, которые финансируются только из краевой казны, и строительством в городе Михайловск центра трансферта технологий, всего на реализацию региональной программы поддержки МСП в этом году запланировано направить 647 миллионов рублей (в 2012-м - 583 миллиона).
Министр экономического развития Ставропольского края Андрей Хусточкин пояснил, что в 2013-м краевые власти «остановились на формах государственной поддержки, наиболее востребованных предпринимателями», уточнив, что в нынешнем году на Ставрополье госпомощь малому и среднему бизнесу будет оказываться с использованием 16 различных финансовых и нефинансовых инструментов.
Один из наиболее востребованных - субсидирование оплаты МСП первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования. На это в нынешнем году из краевого и федерального бюджетов потратят 190,5 миллиона рублей.
Как отмечают в краевом минэкономразвития, в этом году на Ставрополье вернулся ранее действующий, но отмененный в 2012-м, механизм субсидирования оплаты процентов по кредитам, полученным МСП в российских банках (объем финансирования из краевого и федерального бюджетов - 68,5 миллиона рублей).
На развитие системы микрокредитования малого и среднего бизнеса решено направить 35 миллионов.
- Отдельное внимание будет уделено инновационному бизнесу. Действующие инновационные компании на Ставрополье в 2013 году получат субсидированную поддержку на общую сумму около 78,2 миллиона, еще 25 миллионов рублей пойдут на подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в сфере инновационной деятельности. Десять миллионов рублей предусмотрено выделить на создание новых и обеспечение уже работающих на Ставрополье центров молодежного инновационного творчества, - уточнил Хусточкин.
Врезка: Малый и средний бизнес более мобилен и способен «прокормить» при минималь¬ной помощи государства целые семьи в небольших городах и поселках.
Светлана Емельянова