Дата публикации: 12.01.2026 16:11
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
В УФНС России по Ставропольскому краю (далее - Управление) в 2025 году поступило на рассмотрение 3343 обращения граждан. В территориальные органы ФНС России по Ставропольскому краю (далее - Инспекции) поступило 81575 заявлений граждан.
Анализ тематики поступивших заявлений граждан (далее - ЗГ) выявил наиболее значимые для налогоплательщиков вопросы.
Наибольшее количество обращений граждан, поступивших в Управление, содержали вопросы задолженности по налогам, сборам и взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов - 543 обращения (16,2 % от общего числа).
И касались темы повышения качества налогового администрирования в условиях перехода на уплату налогов и формирование единого сальдо расчетов налогоплательщика по уплате обязательных платежей на его Едином налоговом счете (далее – ЕНС):
– о списании (несписании) задолженности в соответствии со ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ);
– об актуализации сальдо ЕНС в соответствии с положениями ст. 11.3 НК РФ в части исключения из совокупной обязанности налогоплательщика задолженности с истекшим сроком взыскания;
- об основных изменениях, произошедших в порядке взыскания задолженности по налогам с 1 ноября 2025 года;
- о льготах для налогоплательщиков, испытывающих финансовые трудности, в рамках нового порядка взыскания.
422 налогоплательщика интересовали вопросы налога на доходы физических лиц (12,6 % от общего числа). Заявители просили разъяснить порядок предоставления социальных налоговых вычетов по НДФЛ по расходам, связанным с лечением, обучением, а также порядок налогообложения доходов от продажи жилья, находящегося в собственности менее трёх лет.
Кроме того, в отчетном периоде поступали обращения по вопросам регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств – 238 обращений (7,1 % от общего числа). В указанных обращениях наиболее часто встречались вопросы о государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также прекращения физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, отсутствия сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, использования Интернет-сервиса на сайте ФНС России для государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и программы подготовки документов для государственной регистрации.
Вопросы об упрощенном порядке регистрации кассовой техники поступили от 184 заявителей (5,5 % от общего числа).
Обжалование решений налоговых органов и должностных лиц интересовало 151 заявителя (4,5 % от общего числа). Основную часть обращений составляли жалобы на действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов, а также обжалование вынесенных решений и иных актов налоговых органов ненормативного характера. Большую часть обращений составляли жалобы на действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов, а также обжалование вынесенных решений и иных актов налоговых органов ненормативного характера. Поступали жалобы налогоплательщиков на нарушение сроков возврата налогового вычета, неправомерное приостановление налоговым органом операций по счетам в банке, выставление требований об уплате задолженности по налогам и на неправомерное начисление имущественных налогов.
Заявителей также интересовали вопросы налогообложения малого бизнеса, специальных налоговых режимов – 133 обращения (3,9 % от общего числа). В своих обращениях заявители интересовались следующими вопросами:
– порядком применения налога на профессиональный доход;
– порядком определения дохода для исчисления налога, уплачиваемого в связи с применением упрощённой системы налогообложения;
– возможностью применения «налоговых каникул» зарегистрированным индивидуальным предпринимателям.
Отдельные обращения, поступившие в Управление в отчетном периоде, содержали вопросы организации работы с налогоплательщиками – 128 обращений (3,8 % от общего числа), вопросы получения и отказа от ИНН – 98 обращений (2,9 % от общего числа.
Вопросы администрирования имущественных налогов затрагивались в 83 обращениях (2,4 % от общего числа). В текущем периоде налогоплательщики обращались по вопросам разъяснения исчисления и уплаты налога на имущество, сообщали о неполучении налоговых уведомлений на уплату имущественных налогов, просили актуализировать сведения об объектах налогообложения в едином налоговом уведомлении на уплату имущественных налогов.
Вопросы возврата или зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов, пеней, штрафов и предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налога, сбора, пени, штрафа содержались в 71 обращении (2,1 % от общего числа). Налогоплательщики сообщали о нарушении сроков возврата излишне уплаченной суммы налога и просили подтвердить обоснованность отказов в зачете (возврате) сумм налога, а также просили о предоставления отсрочки по уплате налогов.
C вопросами надзора в области организации и проведения азартных игр и лотерей обратились 54 заявителя (1,6 % от общего числа).
Оставались актуальными вопросы уклонения от налогообложения –поступило 45 обращений (1,3 % от общего числа).
Также поступали обращения с просьбой разъяснить порядок исчисления и уплаты транспортного налога - 33 обращения (0,9% от общего числа) и налога на землю – 20 обращений (0,5 % от общего числа
Остальные обращения были классифицированы как содержащие другие вопросы.
Управлением проведена работа по изучению тематики обращений граждан в разрезе Инспекций.
В Инспекциях ситуация по количеству обращений в 2025 году сложилась следующим образом:
Межрайонная ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю – 19354 обращения (23,7% от общего числа поступивших в Инспекции);
Межрайонная ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю – 12625 обращений (15,4% от общего числа поступивших в Инспекции);
Межрайонная ИФНС России № 15 по Ставропольскому краю - 12406 обращений (15,2 % от общего числа поступивших в Инспекции);
Межрайонная ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю (Регистрационный центр) – 11315 обращений (13,8% от общего числа поступивших в Инспекции);
Межрайонная ИФНС России № 5 по Ставропольскому краю– 10081 обращение (12,3% от общего числа поступивших в Инспекции);
Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю (долговой центр) – 9163 обращения (11,2% от общего числа поступивших в Инспекции);
Межрайонная ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю – 6631 обращение (8,1% от общего числа поступивших в Инспекции).
Анализ тематики показал, что различные аспекты организации работы с налогоплательщиками интересовали 16356 заявителей (20 % от общего числа).
11467 налогоплательщиков интересовали вопросы налога на доходы физических лиц (14 % от общего числа). Заявители просили разъяснить порядок заполнения расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, порядок налогообложения доходов от продажи единственного жилья, предоставления социальных налоговых вычетов по НДФЛ по расходам, связанным с лечением и обучением.
Отдельные обращения, в 2025 году затрагивали вопросы осуществления учета налогоплательщиков, получения и отказа от ИНН – 11048 обращений (13,5 % от общего числа). Заявители продолжали обращаться с требованием прекратить неправомерные, по мнению авторов, действия при обработке их персональных данных и аннулировать присвоенный идентификационный номер налогоплательщика, а также просили внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр налогоплательщиков.
С вопросами о задолженности по налогам, сборам и взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов обратились 6856 заявителей (8,4% от общего числа). Наибольшее количество обращений по данной тематике касалось вопросов отражения информации и операций на ЕНС в Личном кабинете налогоплательщика, повышения качества налогового администрирования в условиях перехода на уплату налогов и формирование единого сальдо расчетов налогоплательщика по уплате обязательных платежей на его Едином налоговом счете, о списании (несписании) задолженности.
Вопросы осуществления возврата или зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов, пеней, штрафов и предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налога, сбора, пени, штрафа поступили от 4393 заявителя (5,3 % от общего числа). Налогоплательщики сообщали о нарушении сроков возврата излишне уплаченной суммы налога и просили подтвердить обоснованность отказов в зачете (возврате) сумм налога, а также просили о предоставлении отсрочки по уплате налогов.
Поступали обращения, содержащие вопросы регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств – 3554 обращения (4,3 % от общего числа). В указанных обращениях наиболее часто встречались вопросы предоставления сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также прекращения физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей.
Вопросы о налоге на имущество были заданы 3515 заявителями (4,3% от общего числа). В текущем периоде налогоплательщики обращались по вопросам разъяснения исчисления и уплаты налога на имущество, направляли сведения для предоставления им льгот по уплате налога, сообщали о неполучении налоговых уведомлений на уплату имущественных налогов, обращались по вопросам транспортного налога и земельного налога. Кроме того, заявители просили актуализировать сведения об объектах налогообложения в едином налоговом уведомлении на уплату имущественных налогов.
Часть вопросов составили обращения по налогообложению малого бизнеса, специальных налоговых режимов – 3213 обращений (3,9 % от общего числа). В своих обращениях заявители интересовались исчислением налога на прибыль, порядком заполнения налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, порядком применения налога на профессиональный доход и порядком определения дохода для исчисления налога, уплачиваемого в связи с применением упрощённой системы налогообложения.
Отдельные обращения, поступившие в Инспекции в отчетном периоде, содержали вопросы оказания услуг в электронном виде – 1489 обращений (1,8 % от общего числа), по транспортному налогу - 1400 обращений (1,7 % от общего количества), по земельному налогу – 1022 обращения (1,2 % от общего числа), об упрощенном порядке регистрации кассовой техники – 937 обращений ((1,1 % от общего числа).
Все обращения граждан, поставленные на контроль, исполнялись в установленный законодательством Российской Федерации срок.
Информация об исполнительской дисциплине по рассмотрению обращений граждан в Управлении, а также в Инспекциях ежемесячно докладывается руководству УФНС России по Ставропольскому краю.
Для сокращения количества обращений граждан в налоговых органах Ставропольского края постоянно проводятся мероприятия по совершенствованию работы с обращениями граждан, создаются комфортные условия для граждан, обратившихся в налоговые органы, повышается качество и оперативность рассмотрения обращений граждан, а также обеспечивается своевременность направления подготовленных ответов и решений заявителям.
Во всех территориальных налоговых органах Ставропольского края, включая территориально-обособленные рабочие места, работают телефоны для оперативного информирования налогоплательщиков. Проводится большая работа по информированию налогоплательщиков, в том числе с внешними каналами информирования (средства массовой информации и наружная реклама), каждую неделю публикуются информационные материалы посредством пресс-релиза в социальных сетях (Одноклассники, Вконтакте).
На сегодняшний день продолжается работа по информированию налогоплательщиков, доводятся разъяснения на часто задаваемые вопросы.
Одним из эффективных инструментов информирования являются регулярные семинары для налогоплательщиков. В практику налоговых органов Ставропольского края взят опыт проведения совместных семинаров с другими органами исполнительной власти. Данное решение позволяет налогоплательщикам получить ответы на широкий спектр интересующих их вопросов. Так, на семинары приглашаются сотрудники Фонда социального страхования, Торгово-промышленной палаты Ставропольского края и др.
Проводится информирование налогоплательщиков посредством телекоммуникационных каналов связи (ТКС), что позволяет гарантировать доставку информации каждому налогоплательщику, сделать ее адресной.
Проведена информационная работа по популяризации получения госуслуг в электронном виде на Едином портале предоставления государственных и муниципальных услуг.
В целях улучшения качества предоставляемых услуг гражданам, устранения очередей в инспекциях, снижения количества конфликтных ситуаций, залы обслуживания налогоплательщиков инспекций края работают без перерыва. Во вторник и четверг рабочий день продлен до 20-00, а вторая и четвертая субботы месяца объявлены рабочими, в эти дни специалисты оперзалов налоговых инспекций работают с 10-00 до 15-00.
Во всех территориальных налоговых органах Ставропольского края, включая территориально-обособленные рабочие места, работают телефоны для оперативного информирования налогоплательщиков.
Организованные службой в течение 2025 года, мероприятия получали широкое освещение в СМИ, в региональном блоке сайта ФНС России и в соцсетях. В УФНС России по Ставропольскому краю ежеквартально проводились расширенные заседания Общественного совета, на которых обсуждались актуальные вопросы налогообложения, в том числе стратегические инициативы клиентоцентричности в налоговой службе и основные изменения в налоговом законодательстве в 2025 и 2026 годах. Материалы по итогам встреч доводились до членов Общественного совета для распространения.
В 2025 году было продолжено взаимодействие со ставропольскими вузами – СКФУ и СГАУ. С преподавателями экономических и финансово-учетных факультетов сотрудники налоговых органов на постоянной основе делятся практическим опытом налогового администрирования, особенностями деятельности, а также об инновационных подходах в работе, основных векторах развития ФНС России и цифровизации.
Большое внимание налоговых органов Ставропольского края будет и далее направлено на повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг, оказываемых налоговыми органами, а также на постоянный контроль соблюдения качества, достоверности и полноты ответов, направляемых сотрудниками налоговых органов Ставропольского края, на письменные обращения граждан.