Справка о работе с обращениями граждан в центральном аппарате Федеральной налоговой службы

за 2005 год

Справка о работе с обращениями граждан в центральном аппарате Федеральной налоговой службы за 2005 год

В центральный аппарат ФНС России в 2005 году поступило на рассмотрение 6893 обращений граждан, что на 31% больше по сравнению с предыдущим, 2004 годом.

Анализ тематики писем граждан, поступивших за отчетный период, показывает, что основной объем обращений затрагивал следующие вопросы: выдача справки об отсутствии налоговой задолженности, уплата налога на доходы физических лиц, регистрация и учет юридических и физических лиц, несогласие налогоплательщиков с решениями налоговых органов и налогообложение малого бизнеса.

Как и в прошлом году, значительную часть почты составили обращения граждан по вопросу получения справки об отсутствии налоговой задолженности для оформления выхода из российского гражданства. С подобной просьбой в ФНС России обратился 1521 гражданин (22 % от общего числа).

Существенный объем обращений (1192 или 17% от общего числа) затрагивал вопросы налогообложения доходов физических лиц, в части порядка возврата налога на доходы физических лиц в связи с предоставлением социальных и имущественных налоговых вычетов. Нередко авторы поднимали вопрос о несвоевременном возврате излишне уплаченной суммы налога на доходы физических лиц в связи с предоставлением социальных и имущественных вычетов, предусмотренных статьями 219-220 Налогового кодекса Российской Федерации. В последнее время увеличилось количество обращений, касающихся порядка предоставления стандартных налоговых вычетов, а также предоставления вычета в размере 400 рублей за месяцы, в которых налогоплательщик не имел облагаемых доходов. Продолжают поступать письма по вопросу применения льгот в виде освобождения от налогообложения пособий и компенсаций, установленных действующим законодательством.

По вопросам регистрации и учета юридических и физических лиц в 2005 году обратились 711 корреспондентов, что составляет 10% от общего числа. В письмах граждан затрагивались разнообразные вопросы, из которых можно выделить следующие тематические блоки:

- вопросы, возникающие при государственной регистрации (государственная регистрация физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, в том числе в связи с утратой физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя с 01.01.2005; представление в регистрирующий (налоговый) орган документов для государственной регистрации; проведение экспертизы представляемых документов; отказ в государственной регистрации; нарушения законодательства о государственной регистрации, в частности регистрация коммерческих фирм по недействительным паспортам);

- вопросы ведения Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (внесение изменений в ЕГРЮЛ и ЕГРИП; предоставление сведений, содержащихся в реестрах, в том числе с использованием сети Интернет; сроки получения выписки из ЕГРЮЛ);

- вопросы правомерности применения юридическими лицами идентичных наименований и использования в наименовании юридического лица слов «Россия», «Российская Федерация», «федеральный» и образованных на их основе слов и словосочетаний;

- вопросы присвоения идентификационного номера налогоплательщика (присвоение ИНН физическим лицам, не имеющим регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации; отказ от ИНН по религиозным убеждениям; нарушения сроков присвоения ИНН).

Важное место в 2005 году отводилось рассмотрению жалоб налогоплательщиков, связанных с вынесением решений о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, постановлений об административной ответственности. Большинство граждан, обратившихся с подобными жалобами, поднимают вопрос об отмене принятых налоговыми органами решений по взысканию налогов, пени и штрафных санкций. По вопросу разногласий с решениями налоговых органов обратились 448 граждан (7% от общего числа корреспондентов).

Как и прежде не снимается острота проблемы, связанной с налогообложением субъектов малого бизнеса. Обращения касались единого налога на вмененный доход, применения налогоплательщиками упрощенной системы налогообложения, уплаты налога на игорный бизнес. В почте 2005 года по вопросам налогообложения малого бизнеса от предпринимателей получено 406 (6% от общего числа) писем, в том числе коллективных.

Небезразличное отношение к существующей действительности высказывали граждане в своих обращениях о злоупотреблениях руководителями организаций, связанных с выплатой работникам заработной платы «в конвертах» и, как следствие,- неуплатой в бюджет подоходного налога; о сокрытии организациями доходов; о нарушениях законодательства при применении контрольно-кассовой техники индивидуальными предпринимателями и организациями в конкретных торговых точках. По вопросу уклонения от налогообложения поступило 376 заявлений
(5% от общего числа).

Не менее актуальными остаются проблемы, возникающие при уплате налога на имущество физических лиц и налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения. Основная часть обращений касалась вопросов предоставления льгот пенсионерам, инвалидам, ветеранам и другим категориям граждан, а также вопросов, касающихся определения ставок по указанным налогам. С подобными вопросами в ФНС России обратились 355 заявителей (5% от общего числа).

В течение всего года поступали обращения по кадровым вопросам (306 обращений); по вопросам исчисления и уплаты транспортного налога (224 обращения); по земельному налогу (201 обращение).

В Приемную ФНС России за указанный период времени обратились 890 граждан, большинство из которых проживают в Центральном федеральном округе. Основная часть обратившихся затрагивала следующий круг вопросов:

- о выдаче справки об отсутствии налоговой задолженности для выхода из российского гражданства – 349 обращений;

- о налоге на доходы – 146 обращений;

- о регистрации и учете налогоплательщиков - 97 обращений.

Всем обратившимся были даны подробные разъяснения специалистами Службы либо приняты заявления для рассмотрения поставленных вопросов в структурных подразделениях ФНС России и подготовки письменного ответа.

СПРАВКА

входящей корреспонденции по тематике обращений граждан за 2005 год