О перерасчете земельного налога при изменении кадастровой стоимости участка

Дата публикации: 29.05.2014 08:52 (архив)

Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.

Вопрос о возможности снижения земельного налога при изменении кадастровой стоимости участка решался арбитражными судами различных округов по-разному.     
 
20 мая 2014 года  Президиум Высшего Арбитражного суда РФ решил вопрос о ретроспективном перерасчете земельного налога при изменении кадастровой стоимости (№ ВАС-2868/2014).
 
Спор возник после того, как в конце 2011 года министерство экологии и природопользования Московской области утвердило результаты кадастровой оценки земель по состоянию на 1 января 2010 года. Уменьшилась кадастровая стоимость земельного участка, принадлежащего местному отделению Центробанка. Банк посчитал, что это снижает налоговую базу по земельному налогу за 2010 и 2011 годы. В уточенных налоговых декларациях банк потребовал возврата переплаты 58 тыс. рублей, однако налоговая инспекция в возврате отказала.
 
Суды всех трех инстанций (по делу № А41-14050/2013) поддержали банк, оспоривший решение налогового органа. Они отметили, что если новые результаты кадастровой оценки распространяются на прошлые налоговые периоды, то земельный налог подлежит перерасчету при улучшении положения налогоплательщика.
 
При передаче дела в Президиум ВАС РФ тройка судей обратила внимание, что в практике встречается и другой подход, применяемый, например, кассационным судом Поволжского округа (по делу №А72-12353/2012). По нему дата, указанная в акте об определении кадастровой стоимости, не означает дату начала ее применения. Она говорит только о том, когда проводилась оценка земельных участков. Налоговые последствия таких актов наступают по Налоговому кодексу Российской Федерации, т.е. на следующий после их принятия налоговый период. Такой вывод, по мнению судей Поволжского округа, следует из постановления Конституционного суда от 02.07.2013 № 17-П.
 
Президиум ВАС РФ согласился с альтернативным подходом  и поддержал позицию налоговой инспекции. Акты нижестоящих судов по делу № А41-14050/2013 отменены.      
 
Таким образом, изменение кадастровой стоимости участка не позволяет пересчитывать земельный налог за прошедшие периоды.