Общественным советом при УФНС России по Калининградской области проведено очередное заседание

22 января 2020 года Общественный совет при УФНС России по Калининградской области провел очередное заседание, основными темами которого стали: потери бюджета как следствие оспаривания кадастровой стоимости объектов налогообложения; результаты применения пониженных тарифов по страховым взносам за налоговый период 2018 год резидентами Особой экономической зоны в Калининградской области в отношении базы для исчисления страховых взносов, определенной в отношении физических лиц, занятых на новых рабочих местах. На заседание были приглашены и.о. руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области Кузнецов М.А., заместители Министра экономического развития, промышленности и торговли и Министра финансов Калининградской области.

Начальник отдела налогообложения имущества УФНС России по Калининградской области Роева С.П.  в своем докладе осветила актуальные вопросы оспаривания кадастровой стоимости объектов собственности, которая применяется при исчислении земельного налога, а с 2016 года – налога на имущество.

Так, за 2018 год была оспорена стоимость около 2% объектов недвижимости (73 ед.), по которым налог на имущество был рассчитан исходя из кадастровой стоимости. В результате чего кадастровая стоимость таких объектов была снижена почти в два раза. При этом также снизились и налоговые обязательства - почти на 10 млн. руб.  А уже в 2019 году таких объектов стало более чем в шесть раз больше (482 ед.). Кадастровая стоимость была уменьшена с 14 до 6 млрд. руб.   

В таких условиях снижается качество прогнозирования поступлений имущественных налогов в региональный и местные бюджеты, факты оспаривания кадастровой стоимости также напрямую влияют на их собираемость. В связи с чем, как согласились участники заседания, необходимо проводить широкомасштабную информационную кампанию с привлечением бизнес-объединений региона о возможности обращения собственников, не согласных с результатами кадастровой оценки, которая проводится в регионе не чаще одного раза в пять лет, в «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости» еще на стадии согласования предварительных результатов. Данный подход помог бы предотвратить дальнейший спор в комиссии или суде, а также повысить качество проведенной оценки.    

Немаловажным вопросом в регионе являются также результаты оспаривания кадастровой стоимости земельных участков. За 2018 год она была снижена почти на 70%. Налоговые обязательства также были скорректированы в сторону уменьшения на 4,5 млн. руб. При этом, как показал анализ, не всегда объективно. Участники заседания также поддержали инициативу о более активном участии представителей муниципальных образований в работе комиссий и на заседаниях в суде, где они могли бы выступать третьей стороной и настаивать на проведении судебной экспертизы, представлять доказательства и опровергать предложения собственника.

Вторая часть заседания  была посвящена вопросам результатов применения пониженных тарифов для исчисления страховых взносов за налоговый период 2018 год резидентами Особой экономической зоны в Калининградской области в отношении физических лиц, занятых на новых рабочих местах. Данная тема впервые обсуждалась публично.

И.о. начальника отдела налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов УФНС России по Калининградской области Роева С. П. напомнила, что  пониженные тарифы страховых взносов (7,6% против 30%) в отношении физических лиц, принятых на новые рабочие места резидентов особой экономической зоны (ОЭЗ), начали применяться страхователями в 2018 году. За два года данная преференция доказала свою эффективность на региональном уровне. Так, по итогам девяти месяцев 2019 года льготой воспользовались 74 резидента ОЭЗ на сумму 175 млн руб. При этом, произошло значительное увеличение поступлений НДФЛ. Его рост составил более 480 млн. руб., увеличение произошло в 7,5 раз. При этом среднегодовая численность работников также увеличилась в 3,5 раза (3314 чел.). В связи с чем председателем Общественного совета Романовым А.В. было предложено совместно с Министерством экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области направить в Правительство РФ предложение о расширении действия указанной льготы на иные предприятия региона.

При этом было отмечено, что вопрос правомерности применения пониженных тарифов страховых взносов находится в постоянном внимании налоговых органов при тесном взаимодействии с Администрацией ОЭЗ по согласованию и контролю создания новых рабочих мест резидентами.        

По итогам встречи, а также в целях повышения уровня налоговой грамотности населения области, осуществления общественного контроля за деятельностью региональных налоговых органов и противодействия коррупции было решено продолжить взаимодействие Общественного совета с органами власти и налогоплательщиками, продолжить практику проведения совместных совещаний с различными региональными бизнес-объединениями по наиболее актуальным вопросам.