Использование «облачных» технологий позволяет повысить эффективность в работе и исключить из нее субъективный фактор

В Управлении Федеральной налоговой службы по Кировской области состоялось очередное заседание Общественного совета. В его работе приняли участие руководитель УФНС С.Г. Чарушина и ее заместители А.Т. Анисимов и О.И. Черанева.

Открывая заседание, С.Г. Чарушина проинформировала общественников о нововведениях, произошедших в работе налоговой службы в  2016 году. В частности, формируется единый механизм администрирования налоговых, таможенных и других фискальных платежей, для чего происходит интеграция информационных ресурсов ФНС и ФТС России, ведется подготовка к передаче ФНС администрирования страховых взносов. Произошли серьезные изменения налогового законодательства по усовершенствованию электронного документооборота. Для снижения нагрузки на бизнес создан Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, проводится эксперимент по маркировке меховых изделий, готовится переход на новую контрольно-кассовую технику. Светлана Геннадьевна подчеркнула, что наряду с традиционными методами работы налоговики активно внедряют в деятельность современные программные комплексы с использованием «облачных» технологий, что позволяет повысить эффективность в работе и исключить из нее субъективный фактор.

В частности, начальник отдела анализа и планирования налоговых проверок УФНС С.Г. Демина познакомила общественников с тем, как «облачные» технологии помогают точечно отбирать налогоплательщиков для включения в план выездных налоговых проверок. Она подчеркнула, что включению организации или предпринимателя в план предшествует серьезная аналитическая работа. Более 200 информационных ресурсов, доступ к которому есть у налоговиков всей страны, позволяют анализировать деятельность хозяйствующих субъектов. Заключены международные соглашения об обмене информацией о налогоплательщиках между 84 странами. Вся информация поступает в электронном виде и формирует специально разработанные ФНС России базы данных, которые определяют наличие у налогоплательщика налоговых рисков. Каждому риску присвоен определенный балл. Налогоплательщик, получающий наибольше количество баллов, автоматически отбирается ресурсом как имеющий вероятные нарушения налогового законодательства.

Чтобы учитывать региональные особенности, кировские налоговики создают и свои информационные ресурсы. Так, была разработана программа «Предпроверочный анализ», которая сопоставляет уже порядка 270 показателей и ранжирует налогоплательщиков от максимальных налоговых рисков к минимальным. В отношении налогоплательщиков с максимальными налоговыми рисками собирается необходимый объем сведений, документов и информации. В результате назначение выездной налоговой проверки в отношении добросовестного налогоплательщика практически сводится к нулю.

Еще один ресурс был разработан по инициативе членов Общественного совета УФНС, которые предложили создать сервис в помощь  бизнесу для сравнения налоговой нагрузки между налогоплательщиками нашего региона. Налоговики поддержали идею и создали «Налоговый калькулятор по расчету налоговой нагрузки». Он размещен на сайте ФНС России и на сайте Вятской торгово-промышленной палаты.

Общественники высоко оценили деятельность налоговиков и предложили продолжить цикл встреч с представителями бизнеса и общественных институтов, которые пользуются большой популярностью в обществе и помогают налогоплательщикам быть в курсе всех изменений. В.Н. Пугач, и.о. ректора Вятского государственного университета, предложил познакомить студентов с разработанными налоговиками ресурсами. Как сказал Валентин Николаевич, «знание технологий, с которыми работает налоговая служба, будет полезно для формирования государственной позиции будущих руководителей, которые сегодня пока только учатся».

Начальник отдела обеспечения процедур банкротства Е.А. Горлова проинформировала членов Общественного совета о ситуации в регионе, связанной  с вопросами банкротства юридических и физических лиц. Она отметила, что на 1 сентября 2016 года в процедурах банкротства в Кировской области находятся 378 должников, в том числе 128 граждан (34%) с общей суммой кредиторской задолженности 55 млрд. рублей, в том числе в бюджет – 2,5 млрд. рублей. В связи с введением института банкротства граждан количество банкротов с начала года увеличилось на 120 или 46%.   Работу с потенциальными банкротами налоговые органы начинают еще на стадии появления признаков несостоятельности.  В первую очередь,   у должников выясняются причины неплатежеспособности, возможность погашения задолженности в кратчайшие сроки, ведется разъяснительная работа о существующей обязанности по самостоятельному направлению в суд заявления о признании должника банкротом, сроках исполнения и последствиях нарушения действующего законодательства в виде привлечения к административной и субсидиарной ответственности.

Такой же анализ проводится и при  введении процедуры банкротства юридических лиц и граждан. Устанавливаются причины, которые привели должника к банкротству. И как показывают факты, подавляющее их большинство  оказываются  в банкротстве  по  вине своих руководителей и учредителей,  в результате применения ими  различных схем. Елена Александровна напомнила, что интересы работников должника по выплате зарплаты имеют приоритетное значение при погашении долгов, с середины 2014 года к ним приравняли и НДФЛ. Однако недобросовестные налоговые агенты позволяют уходить в «банкротство» с удержанным с работников, но не перечисленным в бюджет НДФЛ. Слова Елены Александровны вызвали бурную реакцию членов Общественного совета, которые осудили подобные противоправные действия. Заместитель председателя Общественного совета, вице-президент ВТПП  А.Л. Усенко, выражая общую позицию, подчеркнул, что налог на доходы физических лиц формирует почти половину доходов областного бюджета, и предприятия, работающие в Кировской области, а тем более бюджетные организации, должны быть заинтересованы в его формировании и выполнении социальных обязательств перед людьми. Андрей Леонидович напомнил также о прошедшей выборной кампании, в ходе которой некоторые кандидаты в депутаты разных уровней, имея серьезные расходы, отражали в налоговых декларациях низкие, а иногда и нулевые доходы.   «Мы должны занять жесткую позицию к тем, кто пытается уйти в «теневой бизнес», активно ему противодействовать», - подержали его общественники. Было решено от имени Общественного совета УФНС подготовить письмо на имя главы региона, в котором сформулировать свои предложения по данному вопросу.

В заключение заседания выступил заместитель руководителя УФНС А.Т. Анисимов, который рассказал о порядке уплаты имущественных налогов в 2016 году, напомнив о проводимой налоговиками в связи с этим ежегодной акции «Начни с себя». Он призвал членов Общественного совета также включиться в данную акцию самим, членам их семей и возглавляемым ими коллективам.